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随着我国经济体制和政治体治改革的不断深化,市场经济逐步占据主导地位,政府职能已经开始向服务型政府转变,并由此引发了一系列的体制转变和变革。现阶段,行业协会在协调政府与企业间的新型关系中呈现出越来越重要的作用。但是,多年来在社会主义市场经济体制建设与发展中,我国市场架构中一直存在着一个缺陷或空白,就是在社会组织理论和市场结构框架间缺少或忽视了行业协会在政府与企业之间应要发挥的作用。当我们意识到行业协会在现实市场经济中的重要作用时,却又难以克服旧体制阴影对行业协会的束缚,其中政府与行业协会的关系问题成为确定行