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1调水调沙前引黄供水情况受自然条件限制，东营市当地水资源十分匮乏。地表径流因土地盐碱及河道污染，水质相对较差，只能部分用于农田灌溉和渔业；地下淡水资源主要分布在小清河以南广饶县境内。东营市其它地区均属咸水区．不宜开采利用。黄河是东营地区唯一可利用的客水资源。黄河属地上河，各引黄涵闸及灌区的设计指标是按黄河河床逐年抬高考虑的。