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摘 要：近年来，随着我国城市化进程的逐渐加快以及人们对林业在生态环境保护中重要作用认识的不断深入，市场上对优质林木种苗的需求越来越大，林木种苗市场得到快速发展。该文分析了榆林市林木种苗生产中存在的问题，如苗木质量监督检验未实现全覆盖、种苗供给量过大、种苗质量整体不高等，并在此基础上提出科学规划、加强技术培训、加大对乡土树种的开发和利用等措施，以期为提高榆林市林木种苗生产质量提供参考。
关键词：林木种苗;质量;措施;榆林市
中图分类号 F307.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2021）19-0052-02
在林业的可持续建设中，林木种苗的质量发挥着关键性作用，不仅对林业产业未来的发展有关，还很大程度上影响到林业的经济效益[1]。随着社会经济的快速发展，林业的发展对林木种苗质量的要求更高，在数量、多样性、品质上均有更高的要求。因此，林业发展要重视种苗的发展，需要林业部门投入更多的资金及技术支撑[2]。榆林市地处陕西省最北部，近年来，当地积极推进林木种苗产业发展，在种苗的育苗技术、数量、品质、品种等方面取得了一定的成效。2020年榆林市林木种苗育苗面积5842hm2左右，种苗总产量6亿株左右，种类主要为樟子松、油松、侧柏、沙地柏等。虽然榆林市林木种苗产业发展取得了较好的效果，但是整体基础相对比较薄弱，种苗质量整体水平不高。
1 榆林市林木种苗生产存在的问题
1.1 苗木质量监督检验未实现全覆盖 目前，榆林市林木种苗的监督管理还有空白地带。林业系统中的一些工程所用的种苗一般都会经过检验程序，而其他系统中用到的林木种苗一般不会经过专业部门的相关检验检疫程序，导致种苗管理比较混乱，整体质量水平堪忧，给当地生态环境建设及林业可持续发展造成的损失无法估量[3]。
1.2 种苗供给量过大而积压 榆林市林木种苗生产未提前根据市场需求作出科学的调研预测，规划缺乏合理性，在前几年种苗市场巨大的经济效益带动下，盲目跟风现象明显，整体供给量大于市场需求量，导致苗木积压现象严重，且积压品种过于单一、结构失衡等，缺乏大规格的绿化苗木。以榆林市主要的育苗树种樟子松为例，2020年苗木育苗面积5842hm2、总产量6亿株左右，其中樟子松的育苗面积就达到2610hm2（在总育苗面积中占比44.68%），产量9200万株（占全市总苗木产量的15%），且以2011—2013年培育的苗木为主，规格相近，而榆林市平均每年对樟子松种苗的需求量不到1000万株，供给远远大于需求，导致大量积压。
1.3 种苗质量整体不高 很多部门及人员质量意识不强、不太重视林木种苗的质量管理，市场上整体存在大规格苗木紧缺、小规格苗木数量过剩的情况[3]。在扶持政策缺乏、资金不足的情况下，林木种苗生产中还存在无证经营等现象，重数量、轻品质，导致一些品质低劣、有病虫害的种苗被应用到林业造林或园林绿化中，影响了后续苗木的成活，或者即使能够成活也是长势参差不齐，影响林分生态、绿化效果的发挥。
1.4 法规建设尚不完善 目前，我国在林木种苗市场管理方面的法规建设整体上不完善，管理上较为混乱，约束作用不强，导致质量监管不到位、技术手段落后等，影响到林木种苗的规模化、集约化生产，且服务体系建设相对缺乏，组织化水平不高，难以保证林木种苗质量，对林木种苗产业的稳定发展不利。
1.5 生产技术水平相对偏低 目前，榆林市的林木种苗生产人员的技术水平参差不齐，技术过硬的高素质人才相对缺乏，需要加大对高素质技术人员队伍的建设。由于受多种因素的影响，林木种苗生产技术人员参加新技能学习培训的机会不多，因此其知识结构无法及时更新、技术水平无法有效提高，培育出的林木种苗质量也难以得到保证。目前，榆林市林木种苗质量中存在的最大问题即为良种化程度不高、标准化实施力度不够[3-4]。
2 提高林木种苗质量的应对措施
2.1 结合市场需求，科学规划 在造林总体规划的指导下，提前掌握当年的造林任务及市场上对林木种苗的需求量，在此基础上加大林木种苗生产企业与相关设计单位的沟通合作，针对现有的林木种苗类型、苗木规格等科学规划设计当年的苗木生产计划。先由林业部门与林木种苗生产单位根据需求量签订好订单，之后林木种苗生产单位再按照需求进行种苗培育，确保生产与市场需求充分衔接，避免出现苗木供求不平衡现象;尤其是一些绿化造林工程，需要大规格优质林木种苗，可提前针对性、选择性地进行培育，推行订单生产。
2.2 加强技术培训，不断提高培育优质种苗技术水平 定期或不定期以讲座、现场指导等方式邀请专家、学者对林木种苗技术人员进行培训，条件允许的情况下每年安排一些技术人员到外地考察、学习其他区域在林木种苗质量管理方面的经验及新技术，以此不断提高技术人员的能力，为培育优质林木种苗提供技术及人员方面的保障[4]。
2.3 加大对乡土树种的开发及利用 榆林市当地林木种质资源非常丰富，具有当地沙区、黄土丘陵区域的特点，应对这些种质资源开展全面调查，并逐渐形成具有当地特色的林木种质资源数据库。结合种质资源调查资料，制定科学的林木种质资源保护措施，加大对特色种质资源库的建设及完善，并对其中的重点保护资源建立起动态监测保护制度。
乡土树种的抗逆能力强，适应能力强，栽植后成活率高，而管护成本相对更低，因此要重视对榆林市当地乡土树种的选育，因地制宜挖掘出优质苗木，并加大良种选育力度，推广标准化、集约化育苗生产，不断提高林木种苗培育的现代化水平[4-5]。充分发挥榆林市的资源优势，并在此基础上加大林木种苗新品种的引进力度，以进一步实现苗木类型的多样化，提高其在种苗市场上的竞争能力。榆林市的气候干旱、土壤瘠薄，应结合市场需求，选育出抗旱能力强、抗瘠薄土壤的生态树种，包括文冠果、长柄扁桃等，可大大提高培育出的林木种苗质量。针对现有长势不佳的林木种苗品种，可从外地引入适合在当地培育的新品种，以逐渐对现有树种进行更换，实现林木种苗的优良化及多样化。
2.4 加大资金和技术投入，推动种苗标准化生产 加大资金和技术投入，提高育苗环节的技术含量，为林业成果向实际生产转化创造良好条件。对于近年实践应用效果很好的营养钵育苗技术、组培育苗技术等，可加大推广力度。对于有条件的企业，政府可在政策及贷款方面给予倾斜，促使其在育苗基础设施（包括道路、水电、育苗设施等）、机械化经营设备等方面不断升级完善，并加强与科研院所的沟通合作，积极进行育苗新技术的研究探讨[5]。结合目前榆林市林木种苗生产的实际需求，尽快对当前主要的苗木类型制订出苗木质量分级地方标准，为林木种苗的标准化生产提供保障。
参考文献
[1]田习财，史万光.提高林木种苗生产质量的有效措施探究[J].种子科技，2021（3）：99-100.
[2]蒋清志.提高林木种苗生产质量的措施探究[J].农家参谋，2018（8）：20.
[3]刘春梅.浅析提高林木种苗质量的措施[J].南方农业，2018，12（35）：37，39.
[4]卢文国，梁伟，彭宸.林木种苗高质量生产存在问题及解决措施[J].世界热带农业信息，2020（11）：38-39.
[5]叶伟，姬慧霞.榆林市林木種苗生产管理现状及存在问题与对策[J].陕西林业科技，2021，49（1）：109-112.
（责编：徐世红）
关键词：林木种苗;质量;措施;榆林市
中图分类号 F307.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2021）19-0052-02
在林业的可持续建设中，林木种苗的质量发挥着关键性作用，不仅对林业产业未来的发展有关，还很大程度上影响到林业的经济效益[1]。随着社会经济的快速发展，林业的发展对林木种苗质量的要求更高，在数量、多样性、品质上均有更高的要求。因此，林业发展要重视种苗的发展，需要林业部门投入更多的资金及技术支撑[2]。榆林市地处陕西省最北部，近年来，当地积极推进林木种苗产业发展，在种苗的育苗技术、数量、品质、品种等方面取得了一定的成效。2020年榆林市林木种苗育苗面积5842hm2左右，种苗总产量6亿株左右，种类主要为樟子松、油松、侧柏、沙地柏等。虽然榆林市林木种苗产业发展取得了较好的效果，但是整体基础相对比较薄弱，种苗质量整体水平不高。
1 榆林市林木种苗生产存在的问题
1.1 苗木质量监督检验未实现全覆盖 目前，榆林市林木种苗的监督管理还有空白地带。林业系统中的一些工程所用的种苗一般都会经过检验程序，而其他系统中用到的林木种苗一般不会经过专业部门的相关检验检疫程序，导致种苗管理比较混乱，整体质量水平堪忧，给当地生态环境建设及林业可持续发展造成的损失无法估量[3]。
1.2 种苗供给量过大而积压 榆林市林木种苗生产未提前根据市场需求作出科学的调研预测，规划缺乏合理性，在前几年种苗市场巨大的经济效益带动下，盲目跟风现象明显，整体供给量大于市场需求量，导致苗木积压现象严重，且积压品种过于单一、结构失衡等，缺乏大规格的绿化苗木。以榆林市主要的育苗树种樟子松为例，2020年苗木育苗面积5842hm2、总产量6亿株左右，其中樟子松的育苗面积就达到2610hm2（在总育苗面积中占比44.68%），产量9200万株（占全市总苗木产量的15%），且以2011—2013年培育的苗木为主，规格相近，而榆林市平均每年对樟子松种苗的需求量不到1000万株，供给远远大于需求，导致大量积压。
1.3 种苗质量整体不高 很多部门及人员质量意识不强、不太重视林木种苗的质量管理，市场上整体存在大规格苗木紧缺、小规格苗木数量过剩的情况[3]。在扶持政策缺乏、资金不足的情况下，林木种苗生产中还存在无证经营等现象，重数量、轻品质，导致一些品质低劣、有病虫害的种苗被应用到林业造林或园林绿化中，影响了后续苗木的成活，或者即使能够成活也是长势参差不齐，影响林分生态、绿化效果的发挥。
1.4 法规建设尚不完善 目前，我国在林木种苗市场管理方面的法规建设整体上不完善，管理上较为混乱，约束作用不强，导致质量监管不到位、技术手段落后等，影响到林木种苗的规模化、集约化生产，且服务体系建设相对缺乏，组织化水平不高，难以保证林木种苗质量，对林木种苗产业的稳定发展不利。
1.5 生产技术水平相对偏低 目前，榆林市的林木种苗生产人员的技术水平参差不齐，技术过硬的高素质人才相对缺乏，需要加大对高素质技术人员队伍的建设。由于受多种因素的影响，林木种苗生产技术人员参加新技能学习培训的机会不多，因此其知识结构无法及时更新、技术水平无法有效提高，培育出的林木种苗质量也难以得到保证。目前，榆林市林木种苗质量中存在的最大问题即为良种化程度不高、标准化实施力度不够[3-4]。
2 提高林木种苗质量的应对措施
2.1 结合市场需求，科学规划 在造林总体规划的指导下，提前掌握当年的造林任务及市场上对林木种苗的需求量，在此基础上加大林木种苗生产企业与相关设计单位的沟通合作，针对现有的林木种苗类型、苗木规格等科学规划设计当年的苗木生产计划。先由林业部门与林木种苗生产单位根据需求量签订好订单，之后林木种苗生产单位再按照需求进行种苗培育，确保生产与市场需求充分衔接，避免出现苗木供求不平衡现象;尤其是一些绿化造林工程，需要大规格优质林木种苗，可提前针对性、选择性地进行培育，推行订单生产。
2.2 加强技术培训，不断提高培育优质种苗技术水平 定期或不定期以讲座、现场指导等方式邀请专家、学者对林木种苗技术人员进行培训，条件允许的情况下每年安排一些技术人员到外地考察、学习其他区域在林木种苗质量管理方面的经验及新技术，以此不断提高技术人员的能力，为培育优质林木种苗提供技术及人员方面的保障[4]。
2.3 加大对乡土树种的开发及利用 榆林市当地林木种质资源非常丰富，具有当地沙区、黄土丘陵区域的特点，应对这些种质资源开展全面调查，并逐渐形成具有当地特色的林木种质资源数据库。结合种质资源调查资料，制定科学的林木种质资源保护措施，加大对特色种质资源库的建设及完善，并对其中的重点保护资源建立起动态监测保护制度。
乡土树种的抗逆能力强，适应能力强，栽植后成活率高，而管护成本相对更低，因此要重视对榆林市当地乡土树种的选育，因地制宜挖掘出优质苗木，并加大良种选育力度，推广标准化、集约化育苗生产，不断提高林木种苗培育的现代化水平[4-5]。充分发挥榆林市的资源优势，并在此基础上加大林木种苗新品种的引进力度，以进一步实现苗木类型的多样化，提高其在种苗市场上的竞争能力。榆林市的气候干旱、土壤瘠薄，应结合市场需求，选育出抗旱能力强、抗瘠薄土壤的生态树种，包括文冠果、长柄扁桃等，可大大提高培育出的林木种苗质量。针对现有长势不佳的林木种苗品种，可从外地引入适合在当地培育的新品种，以逐渐对现有树种进行更换，实现林木种苗的优良化及多样化。
2.4 加大资金和技术投入，推动种苗标准化生产 加大资金和技术投入，提高育苗环节的技术含量，为林业成果向实际生产转化创造良好条件。对于近年实践应用效果很好的营养钵育苗技术、组培育苗技术等，可加大推广力度。对于有条件的企业，政府可在政策及贷款方面给予倾斜，促使其在育苗基础设施（包括道路、水电、育苗设施等）、机械化经营设备等方面不断升级完善，并加强与科研院所的沟通合作，积极进行育苗新技术的研究探讨[5]。结合目前榆林市林木种苗生产的实际需求，尽快对当前主要的苗木类型制订出苗木质量分级地方标准，为林木种苗的标准化生产提供保障。
参考文献
[1]田习财，史万光.提高林木种苗生产质量的有效措施探究[J].种子科技，2021（3）：99-100.
[2]蒋清志.提高林木种苗生产质量的措施探究[J].农家参谋，2018（8）：20.
[3]刘春梅.浅析提高林木种苗质量的措施[J].南方农业，2018，12（35）：37，39.
[4]卢文国，梁伟，彭宸.林木种苗高质量生产存在问题及解决措施[J].世界热带农业信息，2020（11）：38-39.
[5]叶伟，姬慧霞.榆林市林木種苗生产管理现状及存在问题与对策[J].陕西林业科技，2021，49（1）：109-112.
（责编：徐世红）