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摘 要：本文总结了崇左市科技成果转化的现状，指出了崇左市科技成果转化中存在的问题，提出了促进崇左市科技成果转化的对策建议。
关键词：科技成果；现状；问题；对策
中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0300-02
“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”习近平总书记指出：“要突破自身的发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键靠科技力量。”在科技是第一生产力的今天，科技成果与产业结合发展的程度，决定了一个地区经济发展的高度和社会发展的广度。近年来，崇左市大力实施创新驱动发展战略，科技综合实力显著提升，科技成果转化带动产业发展和促进经济增长的能力明显增强，科技成果转移转化体系建设得到进一步完善，科技创新环境得到进一步优化，产学研合作水平显著提升。
1 崇左市科技成果转化基本情况
1.1 科技成果数量逐年提升，质量不断提高
“十三五”以来，崇左市全面启动和实施创新驱动发展战略，持续推进深化科技体制改革，着力提升企业、高校及科研院所的科技创新能力与科研攻关水平，全市科技成果数量逐年提升，质量不断提高。2016年全市科技成果登记21项，2017年全市科技成果登记数70项，同比增长233.33%。大力实施“广西发明专利双倍增计划（2016～2020年）”，全市发明专利申请量、授权量及每万人口发明专利拥有量不断提高。2017年全市发明专利受理量674件，同比增长38.97%，发明专利授权量113件，有效发明专利274件，每万人口发明专利拥有量1.33件，比去年增长51.98%，增长率居全区第一。
1.2 技術交易稳步增长
技术市场的活跃程度直接关系着地区科技成果转化的质量与效果。2017年，崇左市吸纳技术合同61项，成交额1.25亿元，同比增长303.23%，技术交易额5937万元，同比增长117.07%，为全市经济结构调整、产业转型升级提供了强有力的科技支撑。
1.3 科技成果转移转化体系逐步完善
依托崇左高新技术产业开发区、广西农业科技园区，打造成果转化基地，促进科技成果转化。以建设优势特色产业科技创新基地和企业研发机构为基础，着力构建以企业为主体、产学研联动的技术创新体系。目前，崇左市已建成自治区级广西锰产业工程院1家、自治区级广西千亿元产业研发中心1家、自治区级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心12家、高新技术企业14家、自治区创新型企业1家、自治区级创新型试点企业2家，市级创新型（试点）企业7家，广西农业科技园区4个。
1.4 产学研合作稳步推进
①鼓励企业、高校、科研院所与区内外其他知名高校院所建立联合实验室或研究开发中心，共建自治级的重点实验室、工程技术研究中心、技术转移平台、产业技术创新联盟等，支持在双边、多边科技合作框架下，实施研究开发合作和科技人才培养项目。②积极与高校签订框架合作协议，搭建政产学研服务平台，加快推进科技成果转化。目前崇左市与福建农林大学、广西大学、中南大学、中国热带农业科学院签订了合作框架协议，中铝稀土国盛开发有限公司、中信大锰矿业有限责任公司与北京有色金属总院、北京大学、北京理工大学、中南大学等10多家科研机构进行合作，建立了崇左-中南大学联合研究中心、中铝广西-东盟（崇左）稀土研究院、中信新能源新材料研究院和富硒农产品研究院，并进行成果转化项目对接，科技成果转化加快。
2 崇左市科技成果转化存在的问题
2.1 企业自主创新积极性不高，转化能力不强
科技研发需要投入大量资金，而崇左市企业普遍存在自主创新能力弱，科技研发经费投入不足，技术创新力量薄弱的现象。目前，崇左市规模以上工业企业有143家，但仅有11家企业工程技术中心，通过认定的知识产权优势企业6家，正在培育的知识产权企业5家，仅占7.7%，规模以上企业建立自治区级工程技术研究中心1家，仅占0.7%，仅有2家企业获全区发明专利百强企业，企业自主知识产权成果少，科技研发能力不强，科技成果转化能力跟不上。
2.2 科技成果总量少，转化率低
①科技成果总量偏少。2017年，全区共完成成果登记4109项，而崇左市成果登记数量为70项，仅占全区的1.7%，无论是科技成果数量还是质量，与全区相比都存在较大差距。②技术市场不够活跃。2017年，全区技术市场共完成技术输出与吸纳交易合同5951项，合同成交额为117.71亿元，技术交易额为71.24亿元。而崇左市2017年技术输出与吸纳交易合同仅61项，合同成交额1.25亿元，技术交易额5937万元，分别占全区合同数、成交额及技术交易额的1.02%、1.06%和1.75%。科技成果总量和技术交易活跃程度急需提高。
2.3 产学研合作不够紧密
科技成果转化需要政府、企业、高等院校、科研院所及中介机构等多方主体紧密联系、共同参与才得以实现科技成果从研发到转化这一过程。虽然崇左市已和福建农林大学、广西大学、中南大学、中国热带农业科学院签订合作框架协议，搭建了科技成果转化服务平台，但由于高等院校、科研院所的科研成果与企业、市场需求等存在差异，未能真正发挥产学研紧密合作给高校、企业和地方经济发展带来经济效益。如福建农林大学培育的闽糖品种在当地表现良好，但因甘蔗新品种的选育具有区域局限性，引进到崇左后综合性状表现不好，因此，蔗农仍是选择种植从台湾引进的新台糖22号，而新台糖22号经过多年种植，已出现产量低、抗病性差，宿根性差等问题，甘蔗经济效益明显下降。
2.4 技术转移机构少，专业人才缺失
从2016年开始崇左市才开始设立专项科技项目经费，2017年，崇左市本级科研经费为537万元，均用于科技攻关类项目，没有设立科技成果转化补助专项经费。由于财政资金导向研发方面，没有多余财政资金支持科技成果转化，因此企业引进和转化科技成果意愿不强。同时，因崇左的科技成果太少，技术转移服务机构觉得没有利润，不愿入驻崇左，且企业也不愿花钱请服务机构帮助他们引进科技成果，因此，崇左市目前尚未有专门的技术转移服务机构，开展科技成果转化、技术交易服务机构基本上是市及县（市、区）生产力促进中心（科技情报研究所）负责，没有既懂科学技术，又懂经济市场规律运作的复合型科技成果转化专业人才队伍，导致崇左市科技成果引进及转化能力较弱。 3 加快崇左市科技成果转化的建议
3.1 加强产学研合作，发挥企业的主体作用
加强引导，鼓励和给予资金支持企业在内部设立研发中心，建立以企业需求为导向的应用型成果研究机制；加强政产学研合作，支持企业与高校、科研机构共同建立合作机制，为企业解决技术难题、产业转型升级提供强有力的支撑，提高企业的自主创新能力和研发能力。优化投融资环境，建立和完善知识产权质押融资体系，拓宽企业的投融资渠道，使科技成果能真正实现其价值，提高企业的研发积极性。
3.2 建立技术市场体系，疏通技术供需渠道
加快建设技术市场体系，建立网上技术交易平台，发布科技成果信息，疏通技术供需双方渠道，破除影响科技成果转化的体制机制障碍。深入实施广西科技成果大转化行动，围绕崇左市糖、锰、有色金属加工等特色行业的技术进步和产业发展，提高产品附加值、深加工及新技术研究开发领域，引导企业加强与高校、科研机构联合攻关，加速科技成果转化和产业化，实现引进一批科技成果，产出一批发明专利。加强科技成果和技术合同登记工作，组织开展区内外的技术转移和成果对接活动，多维度推进科技成果转化工作。
3.3 创新科技成果转化体制机制，落实相关政策
用好政府宏观调控手段，为企业、高校和科研机构实施科技成果转化提供引导、规范和激励作用。出台支持企业增加科技成果转化资金激励或后补助机制，吸引更多的创业投资、风险投资、投资基金等针对科技成果进行孵化，鼓励企业成为科技创新主体，提高企业科研投入及科技成果转化能力。在制定市本级科技计划项目规划时，扩大产学研合作项目比例，强化科技成果转化地位，鼓励企业、高校结合特色支柱产业需求研发科技成果，使科技成果能真正转化为生产力。
3.4 大力发展技术转移服务机构，扩大技术转移队伍
建立崇左市技术转移示范機构，引导企业、高校和科研院所设立技术转移机构，鼓励区内外技术转移机构落户崇左，并给予相关的资金和配套政策支持。通过完善的技术转移机构体系，为科技成果转化提供科技成果信息发布、科技成果评价、技术供需双方对接、技术服务咨询等全方位的科技成果转化一条龙服务，加快推进科技成果转化。依托基础条件好、科技创新氛围浓厚的高校和科研机构建立技术转移人才培养基地，通过培训、系统培养等多种形式开展系统的技术转移知识技能培训，提高科研人员的技术转移水平，真正培养出一批既懂科学技术、又懂经济市场运作规律的复合型科技成果转化专业人才队伍。
参考文献
[1]李金惠，郑秋生.浅析广东促进科技成果转化的现状、问题及对策[J].科技与创新，2017（09）：3～4.
[2]蔡利民，余 洪.广西技术转移存在问题及对策[J].经济与社会发展，2009（07）：42～44.
收稿日期：2018-8-11
作者简介：韦宇琼（1992-），女，汉族，广西宾阳人，助理工程师，本科，主要从事科技成果转化服务工作。
关键词：科技成果；现状；问题；对策
中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）27-0300-02
“科技兴则民族兴，科技强则国家强。”习近平总书记指出：“要突破自身的发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键靠科技力量。”在科技是第一生产力的今天，科技成果与产业结合发展的程度，决定了一个地区经济发展的高度和社会发展的广度。近年来，崇左市大力实施创新驱动发展战略，科技综合实力显著提升，科技成果转化带动产业发展和促进经济增长的能力明显增强，科技成果转移转化体系建设得到进一步完善，科技创新环境得到进一步优化，产学研合作水平显著提升。
1 崇左市科技成果转化基本情况
1.1 科技成果数量逐年提升，质量不断提高
“十三五”以来，崇左市全面启动和实施创新驱动发展战略，持续推进深化科技体制改革，着力提升企业、高校及科研院所的科技创新能力与科研攻关水平，全市科技成果数量逐年提升，质量不断提高。2016年全市科技成果登记21项，2017年全市科技成果登记数70项，同比增长233.33%。大力实施“广西发明专利双倍增计划（2016～2020年）”，全市发明专利申请量、授权量及每万人口发明专利拥有量不断提高。2017年全市发明专利受理量674件，同比增长38.97%，发明专利授权量113件，有效发明专利274件，每万人口发明专利拥有量1.33件，比去年增长51.98%，增长率居全区第一。
1.2 技術交易稳步增长
技术市场的活跃程度直接关系着地区科技成果转化的质量与效果。2017年，崇左市吸纳技术合同61项，成交额1.25亿元，同比增长303.23%，技术交易额5937万元，同比增长117.07%，为全市经济结构调整、产业转型升级提供了强有力的科技支撑。
1.3 科技成果转移转化体系逐步完善
依托崇左高新技术产业开发区、广西农业科技园区，打造成果转化基地，促进科技成果转化。以建设优势特色产业科技创新基地和企业研发机构为基础，着力构建以企业为主体、产学研联动的技术创新体系。目前，崇左市已建成自治区级广西锰产业工程院1家、自治区级广西千亿元产业研发中心1家、自治区级工程技术研究中心1家、市级工程技术研究中心12家、高新技术企业14家、自治区创新型企业1家、自治区级创新型试点企业2家，市级创新型（试点）企业7家，广西农业科技园区4个。
1.4 产学研合作稳步推进
①鼓励企业、高校、科研院所与区内外其他知名高校院所建立联合实验室或研究开发中心，共建自治级的重点实验室、工程技术研究中心、技术转移平台、产业技术创新联盟等，支持在双边、多边科技合作框架下，实施研究开发合作和科技人才培养项目。②积极与高校签订框架合作协议，搭建政产学研服务平台，加快推进科技成果转化。目前崇左市与福建农林大学、广西大学、中南大学、中国热带农业科学院签订了合作框架协议，中铝稀土国盛开发有限公司、中信大锰矿业有限责任公司与北京有色金属总院、北京大学、北京理工大学、中南大学等10多家科研机构进行合作，建立了崇左-中南大学联合研究中心、中铝广西-东盟（崇左）稀土研究院、中信新能源新材料研究院和富硒农产品研究院，并进行成果转化项目对接，科技成果转化加快。
2 崇左市科技成果转化存在的问题
2.1 企业自主创新积极性不高，转化能力不强
科技研发需要投入大量资金，而崇左市企业普遍存在自主创新能力弱，科技研发经费投入不足，技术创新力量薄弱的现象。目前，崇左市规模以上工业企业有143家，但仅有11家企业工程技术中心，通过认定的知识产权优势企业6家，正在培育的知识产权企业5家，仅占7.7%，规模以上企业建立自治区级工程技术研究中心1家，仅占0.7%，仅有2家企业获全区发明专利百强企业，企业自主知识产权成果少，科技研发能力不强，科技成果转化能力跟不上。
2.2 科技成果总量少，转化率低
①科技成果总量偏少。2017年，全区共完成成果登记4109项，而崇左市成果登记数量为70项，仅占全区的1.7%，无论是科技成果数量还是质量，与全区相比都存在较大差距。②技术市场不够活跃。2017年，全区技术市场共完成技术输出与吸纳交易合同5951项，合同成交额为117.71亿元，技术交易额为71.24亿元。而崇左市2017年技术输出与吸纳交易合同仅61项，合同成交额1.25亿元，技术交易额5937万元，分别占全区合同数、成交额及技术交易额的1.02%、1.06%和1.75%。科技成果总量和技术交易活跃程度急需提高。
2.3 产学研合作不够紧密
科技成果转化需要政府、企业、高等院校、科研院所及中介机构等多方主体紧密联系、共同参与才得以实现科技成果从研发到转化这一过程。虽然崇左市已和福建农林大学、广西大学、中南大学、中国热带农业科学院签订合作框架协议，搭建了科技成果转化服务平台，但由于高等院校、科研院所的科研成果与企业、市场需求等存在差异，未能真正发挥产学研紧密合作给高校、企业和地方经济发展带来经济效益。如福建农林大学培育的闽糖品种在当地表现良好，但因甘蔗新品种的选育具有区域局限性，引进到崇左后综合性状表现不好，因此，蔗农仍是选择种植从台湾引进的新台糖22号，而新台糖22号经过多年种植，已出现产量低、抗病性差，宿根性差等问题，甘蔗经济效益明显下降。
2.4 技术转移机构少，专业人才缺失
从2016年开始崇左市才开始设立专项科技项目经费，2017年，崇左市本级科研经费为537万元，均用于科技攻关类项目，没有设立科技成果转化补助专项经费。由于财政资金导向研发方面，没有多余财政资金支持科技成果转化，因此企业引进和转化科技成果意愿不强。同时，因崇左的科技成果太少，技术转移服务机构觉得没有利润，不愿入驻崇左，且企业也不愿花钱请服务机构帮助他们引进科技成果，因此，崇左市目前尚未有专门的技术转移服务机构，开展科技成果转化、技术交易服务机构基本上是市及县（市、区）生产力促进中心（科技情报研究所）负责，没有既懂科学技术，又懂经济市场规律运作的复合型科技成果转化专业人才队伍，导致崇左市科技成果引进及转化能力较弱。 3 加快崇左市科技成果转化的建议
3.1 加强产学研合作，发挥企业的主体作用
加强引导，鼓励和给予资金支持企业在内部设立研发中心，建立以企业需求为导向的应用型成果研究机制；加强政产学研合作，支持企业与高校、科研机构共同建立合作机制，为企业解决技术难题、产业转型升级提供强有力的支撑，提高企业的自主创新能力和研发能力。优化投融资环境，建立和完善知识产权质押融资体系，拓宽企业的投融资渠道，使科技成果能真正实现其价值，提高企业的研发积极性。
3.2 建立技术市场体系，疏通技术供需渠道
加快建设技术市场体系，建立网上技术交易平台，发布科技成果信息，疏通技术供需双方渠道，破除影响科技成果转化的体制机制障碍。深入实施广西科技成果大转化行动，围绕崇左市糖、锰、有色金属加工等特色行业的技术进步和产业发展，提高产品附加值、深加工及新技术研究开发领域，引导企业加强与高校、科研机构联合攻关，加速科技成果转化和产业化，实现引进一批科技成果，产出一批发明专利。加强科技成果和技术合同登记工作，组织开展区内外的技术转移和成果对接活动，多维度推进科技成果转化工作。
3.3 创新科技成果转化体制机制，落实相关政策
用好政府宏观调控手段，为企业、高校和科研机构实施科技成果转化提供引导、规范和激励作用。出台支持企业增加科技成果转化资金激励或后补助机制，吸引更多的创业投资、风险投资、投资基金等针对科技成果进行孵化，鼓励企业成为科技创新主体，提高企业科研投入及科技成果转化能力。在制定市本级科技计划项目规划时，扩大产学研合作项目比例，强化科技成果转化地位，鼓励企业、高校结合特色支柱产业需求研发科技成果，使科技成果能真正转化为生产力。
3.4 大力发展技术转移服务机构，扩大技术转移队伍
建立崇左市技术转移示范機构，引导企业、高校和科研院所设立技术转移机构，鼓励区内外技术转移机构落户崇左，并给予相关的资金和配套政策支持。通过完善的技术转移机构体系，为科技成果转化提供科技成果信息发布、科技成果评价、技术供需双方对接、技术服务咨询等全方位的科技成果转化一条龙服务，加快推进科技成果转化。依托基础条件好、科技创新氛围浓厚的高校和科研机构建立技术转移人才培养基地，通过培训、系统培养等多种形式开展系统的技术转移知识技能培训，提高科研人员的技术转移水平，真正培养出一批既懂科学技术、又懂经济市场运作规律的复合型科技成果转化专业人才队伍。
参考文献
[1]李金惠，郑秋生.浅析广东促进科技成果转化的现状、问题及对策[J].科技与创新，2017（09）：3～4.
[2]蔡利民，余 洪.广西技术转移存在问题及对策[J].经济与社会发展，2009（07）：42～44.
收稿日期：2018-8-11
作者简介：韦宇琼（1992-），女，汉族，广西宾阳人，助理工程师，本科，主要从事科技成果转化服务工作。