伪满时期东北柞蚕业统制政策的演变

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柞蚕业统制的起步(1932~1936年)rn1933年3月1日,关东军以伪满政府的名义颁布了“满洲国经济建设纲要”(以下简称“纲要”),提出所谓“日满经济一体化”方针和“经济统制政策”.它的要害是对伪满实施经济统制,是一个指导伪满洲国经济的根本方针的文件.该“纲要”对“野蚕工业”的规定是“随国内之需要,在必要之统制之下,逐渐发达之”.可见,柞蚕业是要实行统制的.第二年,即1934年3月,日本内阁确定“日满经济统制方策要纲”,其目的还是对满洲国的经济进行统制.该“纲要”对于纤维工业,宗旨是限制,进行行政上的“统制”,其中,柞蚕被确定为“满洲国倾主力改良品种而增产任其自然发展的农产品”.虽然是“任其自然发展”,但这并不意味着不再实行“统制”.1936年8月成立的柞蚕制丝业组合,自设置以来,关于“统制之缫丝工厂,均呈一元化”,如制丝所需要的药品、包装用纸及燃料等,都由组合业配给,“以期实质统制”,对于原料茧的收买,也规定“共同收买办法”,甚至是工人的招募,也是由组合统一进行.1936年10月,关于纤维工业的统制问题,商工省于本月21日召开的官民协议会,“应生产统制之必要”,决定“组织团体”,编成“工业组合”.至此,在伪满初年、对于柞蚕业的生产、流通,日伪都企图掌握在自己的控制之下.
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