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[摘 要]本文以山东省17地市工业企业为研究对象，构建技术创新能力评价指标体系，从规模指标和水平指标两个角度进行综合考量，对各市企业的技术创新能力进行实证分析，进而确立济南市企业技术创新能力在全省中的地位及特征，并对结果进行分析，并指出提升济南市企业技术创新能力的未来发展方向。
[关键词]企业；技术创新；能力；综合评价
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.063
[中图分类号]F273.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）16-0-02
企业不仅是提升国民经济发展的重要力量，还是推进市场化的生力军、培育企业家的摇篮。近年来，我国对企业技术创新给予了高度重视，指出加强技术创新是我国21世纪科技工作与经济工作中的一项重要战略任务。但企业处于不同的内外部环境，所形成的技术创新能力不同，因此对企业的技术创新能力进行客观测度与评价，必须要构建合理的评价指标体系，对于企业技术创新能力的发展情况给出恰当的定位，寻找其优势与不足，进而针对性地进行提升。
1 济南市企业技术创新的基本情况
1.1 工业企业技术创新活跃度高
《山东企业创新调查资料汇编2015》统计显示，在济南市
1 989个被调查的工业企业中，有创新活动的企业占50.1%，比全国平均水平高3.3个百分点，比全省平均水平高12.6个百分点，高于青岛市1.8个百分点，居全省首位。从行业分类来看，高端制造业创新意识强烈，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业的企业创新活动较频繁。
1.2 创新合作模式，提升研发能力
企业研发新产品以及改进产品的能力在一定程度上代表了企业对于现有技术的掌握程度，是企业技术创新能力的体现，而“产学研”联合具有促进创新成果转化，提高企业技术创新能力的重要意义。在济南市，有82.8%的企业具有独立开发新产品的能力，同时在全市开展创新活动的工业企业中，有61%的企业开展了创新合作，其中，与高等院校开展创新合作是企业最主要的借力途径，占开展创新活动的企业总数的27.1%。
1.3 投入高，产出高，产权意识强
2014年，济南市工业企业技术创新总经费支出为144.7亿元，其中，企业内部R
[关键词]企业；技术创新；能力；综合评价
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.063
[中图分类号]F273.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）16-0-02
企业不仅是提升国民经济发展的重要力量，还是推进市场化的生力军、培育企业家的摇篮。近年来，我国对企业技术创新给予了高度重视，指出加强技术创新是我国21世纪科技工作与经济工作中的一项重要战略任务。但企业处于不同的内外部环境，所形成的技术创新能力不同，因此对企业的技术创新能力进行客观测度与评价，必须要构建合理的评价指标体系，对于企业技术创新能力的发展情况给出恰当的定位，寻找其优势与不足，进而针对性地进行提升。
1 济南市企业技术创新的基本情况
1.1 工业企业技术创新活跃度高
《山东企业创新调查资料汇编2015》统计显示，在济南市
1 989个被调查的工业企业中，有创新活动的企业占50.1%，比全国平均水平高3.3个百分点，比全省平均水平高12.6个百分点，高于青岛市1.8个百分点，居全省首位。从行业分类来看，高端制造业创新意识强烈，其中，计算机、通信和其他电子设备制造业的企业创新活动较频繁。
1.2 创新合作模式，提升研发能力
企业研发新产品以及改进产品的能力在一定程度上代表了企业对于现有技术的掌握程度，是企业技术创新能力的体现，而“产学研”联合具有促进创新成果转化，提高企业技术创新能力的重要意义。在济南市，有82.8%的企业具有独立开发新产品的能力，同时在全市开展创新活动的工业企业中，有61%的企业开展了创新合作，其中，与高等院校开展创新合作是企业最主要的借力途径，占开展创新活动的企业总数的27.1%。
1.3 投入高，产出高，产权意识强
2014年，济南市工业企业技术创新总经费支出为144.7亿元，其中，企业内部R