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青岛市四方区是青岛市国有大中型企业较为密集和产业工人居住相对集中的老工业区，近年来。针对老工业区改造过程中显现出来来的体制性矛盾突出、老国有企业活力不足、困难群体数量增多等矛盾和问题，全区上下团结一致，行动有力，取得了显著成效，各项经济指标一直保持了两位数以上的增长速度，社会发展事业的多项工作走在了全国的前列。