政府预算公开:基于参与式预算视角的考察

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近几十年来,中国社会的民主法治进程不断深化,政府预算制度也不断完善,政府预算公开化趋势明显.预算公开,不仅是预算原则的本质要求,更是实现政府预算“取众人之财,办众人之事”职能的必要途径.到目前为止,我国的政府预算公开化进程主要经历了启动前夕、萌芽初创、探索尝试和初步发展这四个阶段,每个阶段,都是对预算公开理论和实践的重大突破.政府预算公开的实现,不仅需要完整规范透明的预算管理制度和法律法规作为保障,更需要建立科学的决策机制和民主程序.而兴起于20世纪八十年末的参与式预算,为政府预算公开的实现提供了一个的可靠的载体,为保证政府预算公开提供了一个有效的机制.本文正是基于参与式预算的视角,对政府预算公开问题展开论述,并提出了推进预算公开的政策建议,希望能够为以后的具体实践给予相关借鉴.
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