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由于国民经济增长速度有所放缓,煤炭企业有效产能不高,产量过剩,煤炭产量增加量超过了需求增加量等问题正逐步凸显出来,市场需求量的减少和产业结构的调整使得我国煤炭市场呈现出供过于求、整体价格下降、企业经济效益不高等一系列连锁问题.一些煤炭企业陷入了十分困难的境地,甚至一部分企业出现了亏损的情况.这一系列的情况对煤炭行业加快转变发展方式提出了要求,企业改革刻不容缓.