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道光癸未大水之后,林则徐受命总办江浙两省水利,得到江浙督抚和皇帝的一致认可,除了操守和能力出众之外,＂谙熟两省水道＂是最重要的因素。这说明在此之前,林则徐就已取得令人信服的成绩。文中通过追溯道光四年江浙两省通办水利的原委,梳理了嘉庆二十五年到道光四年数年间林则徐水利建设上的主要经历,揭示了他作为总办江浙水利独一无二的人选的原因,以及他因故未能履任所产生的消极影响。