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EPC工程总承包是一种新型投资模式，具有独特的优势，广泛应用于国际或者政府投资的重大项目之中。但是，作为一种集设计、施工、采购、交接为一体的投资模式，其施工管理难度较大，尤其是财务管理方面，极易出现财务风险，影响EPC工程总承包项目的施工效果。因此，研究EPC工程总承包项目财务风险管理与防范显得非常关键，以此展开研究，对EPC工程总承包项目中的财务风险进行识别，提出有效的管理措施具有重要的现实意义，有助于保证财务管理质量，促进EPC工程总承包项目的顺利开展实施。
一、前言
EPC工程总承包项目管理难度较大，在施工过程中具有工期较长、涉及金额较大、对技术要求较高、利润较为丰厚的特点，在此特点下，EPC工程总承包项目施工中伴着着较大的施工风险，也伴随着较大的财务风险。随之EPC工程总承包项目财务管理受到投资者的重视与关注，加强财务管理，防范、识别财务风险显得非常重要，对此展开研究，提出恰当的建议与措施势在必行。
二、EPC工程总承包项目中的财务风险识别
EPC工程总承包项目中的财务风险类型主要分為三大类，分别是财务风险、税务风险以及资金风险，下面，从这三大部分对EPC工程总承包项目中的财务风险进行识别。
（一）财务风险
项目招投标阶段，财务人员与投标人员分属两个系统，互不干涉，也就是说财务人员不参与招投标工作，招投标工作由投标人员全权负责。在此情况下出现了一个弊端，投标人员主要从自身角度出发，为了中标会压低报价，但是在此过程中忽视了融资成本以及汇率影响，也未充分考虑到市场环境的变化。再加上在项目签约过程中，合同双方虽然看似平等，但是实际处于不平等地位，从而出现了财务风险，对财务风险识别与管理提出了较高的要求。再者，EPC工程总承包项目资金金额大、工期时间长，技术要求高，极易出现工程进度与计划不符合，拖欠工程款等问题。在此情况下，竣工验收时需要额外支付费用，对财务管理造成了影响，极易出现财务管理风险。
（二）税务风险
EPC工程总承包项目面临的主要财务风险类型就是税务风险。调查研究显示，EPC工程总承包项目签订的大多数是混合合同，包含采购、施工、设计等多方面内容，在不分开签订合同的情况下，会出现混合销售，增加税务成本。除此之外，由于政策的不同，还可能出现重复纳税的风险，从而增加财务管理成本，导致出现财务风险。
（三）资金风险
一直强调EPC工程总承包项目资金数额大、工期长，因而，资金风险是EPC工程总承包项目中主要的财务风险类型。EPC工程总承包项目机构的设置具有临时性，在此情况下，若一人兼任多职，无法形成系统的资金管理体系，资金难以统筹安排，无法统筹兼顾。再者，EPC工程总承包项目的支出与收入不一致，资金需求存在不确定性，容易出现资金管理失控问题，极易出现资金风险。
三、EPC工程总承包项目财务风险管理与防范
（一）EPC工程总承包项目的前期财务管理
EPC工程总承包项目在财务管理过程中，尤其需要注意项目前期阶段，财务人员需要全程介入，从投标阶段到决策阶段，尤其是在投标阶段，需要避免出现压缩投资、低价竞标等问题，以免加大财务风险，不利于财务管理工作的开展实施。EPC工程总承包项目前期的财务管理需要注意以下几方面内容：第一，对项目建设的政策方针、制度等内容的了解，收集相关技术资料，熟悉相关法律法规，了解合同资料，进行调查研究，以便财务管理工作的顺利实施。第二，密切注意汇率以及外汇等内容，注意外汇的变化，争取规避可能出现的问题，降低汇率的影响。除此之外，还需要注意合同审核，对支付形式、进度、条件都要进行注意，对合同进行分析处理，重点关注与财务相关的条款，对保险涉及的内容也需要重点关注，并提出恰当的保险方案，提出有效的建议与意见。第三，分析项目资金的需求，了解资金的来源，为项目提供投标的财务支持。
（二）EPC工程总承包项目的中期财务管理
EPC工程总承包项目的中期财务管理即项目执行过程中出现的财务管理，主要包括预算管理、合同风险控制管理、成本费用管理、资金管理以及税收管理等内容。
1.预算管理。预算管理主要指根据施工图、设计、预估等进行预算，进一步分解财务目标，是财务管理的依据与前提，也是财务管理的首要环节，占据着重要的位置，因此，进行预算管理是执行过程中的重要内容，是财务管理的关键步骤。
2.合同风险控制管理。EPC工程总承包项目合同内容多、杂、乱，在此情况下，极易产生风险，出现纰漏，因而，进行合同风险控制管理非常重要。有助于对合同进行严格的审查，对合同中的财务部分进行有效的管理，对价款、支付进度与形式、发票开具时间等内容进行分析，降低合同风险，做好防范工作。
3.成本费用管理。财务管理的核心就是成本费用管理，在项目施工过程中，为保证成本费用在预算之内，在可承受范围内，需要对成本费用进行控制、审核与核算，加强成本管理，保证成本管理质量。
4.资金管理。财务管理的重点在于资金管理，通过对资金的有效管理，能够抓住项目财务管理主线，实现资金的优化配置，保证项目实施效果，确保项目顺利开展。
5.税收管理。加强税收管理，了解税法相关内容，对税收进行合理筹划，需要在遵从法律的基础上，合理运用相关政策进行合同的避税，避免出现重复纳税的问题，有效进行财务管理，保证财务管理质量。
四、EPC工程总承包项目的后期财务管理
对EPC工程总承包项目而言，竣工验收后还具有一些遗留工作，竣工验收后的财务管理工作同样重要，直接关系到财务管理效果。项目竣工验收是EPC工程总承包项目的关键环节，是容易被忽视的环节，作为施工过程的最后一道工序，直接关系到整个工程的实施，发挥了重要的作用。EPC工程总承包项目主要包括以下几点内容：第一，对竣工结算的遗留问题进行了解。在项目竣工后，财务人员的工作并未全部完成，还需要进行质保金核对、收付款结算以及税务结算，为保证财务管理质量，需要注重遗留问题的处理。第二，实物清查。对部分采购人员而言，在竣工之后，需要对账目进行核查，对已使用物资以及剩余物资进行核对，并对剩余物资进行恰当的处理，及时结算、清账。
五、结语
综上所述，研究EPC工程总承包项目中的财务风险管理与防范措施具有重要的意义与价值，通过加强前期财务管理，执行过程中的财务管理以及竣工后的财务管理，可以确保EPC工程总承包项目施工质量，做好财务管理工作，确保财务管理工作的有效开展。总而言之，研究EPC工程总承包项目财务管理工作的开展具有重要的意义与价值。
（作者单位：焦作科瑞森重装股份有限公司）
一、前言
EPC工程总承包项目管理难度较大，在施工过程中具有工期较长、涉及金额较大、对技术要求较高、利润较为丰厚的特点，在此特点下，EPC工程总承包项目施工中伴着着较大的施工风险，也伴随着较大的财务风险。随之EPC工程总承包项目财务管理受到投资者的重视与关注，加强财务管理，防范、识别财务风险显得非常重要，对此展开研究，提出恰当的建议与措施势在必行。
二、EPC工程总承包项目中的财务风险识别
EPC工程总承包项目中的财务风险类型主要分為三大类，分别是财务风险、税务风险以及资金风险，下面，从这三大部分对EPC工程总承包项目中的财务风险进行识别。
（一）财务风险
项目招投标阶段，财务人员与投标人员分属两个系统，互不干涉，也就是说财务人员不参与招投标工作，招投标工作由投标人员全权负责。在此情况下出现了一个弊端，投标人员主要从自身角度出发，为了中标会压低报价，但是在此过程中忽视了融资成本以及汇率影响，也未充分考虑到市场环境的变化。再加上在项目签约过程中，合同双方虽然看似平等，但是实际处于不平等地位，从而出现了财务风险，对财务风险识别与管理提出了较高的要求。再者，EPC工程总承包项目资金金额大、工期时间长，技术要求高，极易出现工程进度与计划不符合，拖欠工程款等问题。在此情况下，竣工验收时需要额外支付费用，对财务管理造成了影响，极易出现财务管理风险。
（二）税务风险
EPC工程总承包项目面临的主要财务风险类型就是税务风险。调查研究显示，EPC工程总承包项目签订的大多数是混合合同，包含采购、施工、设计等多方面内容，在不分开签订合同的情况下，会出现混合销售，增加税务成本。除此之外，由于政策的不同，还可能出现重复纳税的风险，从而增加财务管理成本，导致出现财务风险。
（三）资金风险
一直强调EPC工程总承包项目资金数额大、工期长，因而，资金风险是EPC工程总承包项目中主要的财务风险类型。EPC工程总承包项目机构的设置具有临时性，在此情况下，若一人兼任多职，无法形成系统的资金管理体系，资金难以统筹安排，无法统筹兼顾。再者，EPC工程总承包项目的支出与收入不一致，资金需求存在不确定性，容易出现资金管理失控问题，极易出现资金风险。
三、EPC工程总承包项目财务风险管理与防范
（一）EPC工程总承包项目的前期财务管理
EPC工程总承包项目在财务管理过程中，尤其需要注意项目前期阶段，财务人员需要全程介入，从投标阶段到决策阶段，尤其是在投标阶段，需要避免出现压缩投资、低价竞标等问题，以免加大财务风险，不利于财务管理工作的开展实施。EPC工程总承包项目前期的财务管理需要注意以下几方面内容：第一，对项目建设的政策方针、制度等内容的了解，收集相关技术资料，熟悉相关法律法规，了解合同资料，进行调查研究，以便财务管理工作的顺利实施。第二，密切注意汇率以及外汇等内容，注意外汇的变化，争取规避可能出现的问题，降低汇率的影响。除此之外，还需要注意合同审核，对支付形式、进度、条件都要进行注意，对合同进行分析处理，重点关注与财务相关的条款，对保险涉及的内容也需要重点关注，并提出恰当的保险方案，提出有效的建议与意见。第三，分析项目资金的需求，了解资金的来源，为项目提供投标的财务支持。
（二）EPC工程总承包项目的中期财务管理
EPC工程总承包项目的中期财务管理即项目执行过程中出现的财务管理，主要包括预算管理、合同风险控制管理、成本费用管理、资金管理以及税收管理等内容。
1.预算管理。预算管理主要指根据施工图、设计、预估等进行预算，进一步分解财务目标，是财务管理的依据与前提，也是财务管理的首要环节，占据着重要的位置，因此，进行预算管理是执行过程中的重要内容，是财务管理的关键步骤。
2.合同风险控制管理。EPC工程总承包项目合同内容多、杂、乱，在此情况下，极易产生风险，出现纰漏，因而，进行合同风险控制管理非常重要。有助于对合同进行严格的审查，对合同中的财务部分进行有效的管理，对价款、支付进度与形式、发票开具时间等内容进行分析，降低合同风险，做好防范工作。
3.成本费用管理。财务管理的核心就是成本费用管理，在项目施工过程中，为保证成本费用在预算之内，在可承受范围内，需要对成本费用进行控制、审核与核算，加强成本管理，保证成本管理质量。
4.资金管理。财务管理的重点在于资金管理，通过对资金的有效管理，能够抓住项目财务管理主线，实现资金的优化配置，保证项目实施效果，确保项目顺利开展。
5.税收管理。加强税收管理，了解税法相关内容，对税收进行合理筹划，需要在遵从法律的基础上，合理运用相关政策进行合同的避税，避免出现重复纳税的问题，有效进行财务管理，保证财务管理质量。
四、EPC工程总承包项目的后期财务管理
对EPC工程总承包项目而言，竣工验收后还具有一些遗留工作，竣工验收后的财务管理工作同样重要，直接关系到财务管理效果。项目竣工验收是EPC工程总承包项目的关键环节，是容易被忽视的环节，作为施工过程的最后一道工序，直接关系到整个工程的实施，发挥了重要的作用。EPC工程总承包项目主要包括以下几点内容：第一，对竣工结算的遗留问题进行了解。在项目竣工后，财务人员的工作并未全部完成，还需要进行质保金核对、收付款结算以及税务结算，为保证财务管理质量，需要注重遗留问题的处理。第二，实物清查。对部分采购人员而言，在竣工之后，需要对账目进行核查，对已使用物资以及剩余物资进行核对，并对剩余物资进行恰当的处理，及时结算、清账。
五、结语
综上所述，研究EPC工程总承包项目中的财务风险管理与防范措施具有重要的意义与价值，通过加强前期财务管理，执行过程中的财务管理以及竣工后的财务管理，可以确保EPC工程总承包项目施工质量，做好财务管理工作，确保财务管理工作的有效开展。总而言之，研究EPC工程总承包项目财务管理工作的开展具有重要的意义与价值。
（作者单位：焦作科瑞森重装股份有限公司）