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本世纪60年代以后,一方面以信息处理为特征的新科技革命推动了西方国家政府职能进一步朝职业分化和部门专业化方向发展,另一方面,近20年来凯恩斯主义国家干预政策的受挫.以及政府职能的弱化,又使得西方各国重塑政府职能.提高政府效率的呼声日渐高涨.正是在这样的背景下,西方国家对公务员制度进行了一系列改革.