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在统筹城乡发展的实践与探索中,特别是在灾后重建过程中,都江堰市农村采取统规统建、统规自建等方式使农民集中居住,从而改变了农民原有的居住形态和生活方式,促进了新农村建设。然而与之相适应的生产方式、管理模式却相对滞后,存在着行政体制不畅通、管理机制不健全、规划与配套设施不完善等相关问题,需要通过建立政府管理协调机制、重构新型生活生产方式、打造畅通的管理体制、形成规范的物业管理体系、建立长效增收机制、完善社会保障体系、建立集体经济造血循环机制、营造农民集中居住区文明氛围等举措,加以改革和完善。