【摘 要】
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民生财政支出是实现共同富裕的重要再分配手段.党的十八大以来,我国建立以民生财政为导向的财政政策体系,取得了明显进展.本文研究我国地方政府教育、医疗卫生和社会保障这三部分民生财政支出对城乡收入差距的异质性影响机制和效果,研究发现:2005-2020年,城乡收入差距在我国各省市之间的分布呈现空间集聚特征;由于我国城镇部门劳动力高产出弹性导致城乡收入差距的扩大效应,我国政府在增加民生财政支出改善城乡居民福利的同时逐步转变民生财政的城市偏向并且朝着农村倾向过渡,当前民生财政支出对城乡收入差距的直接效应并不显著,说
【机 构】
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中国社会科学院大学;宁波大学商学院
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民生财政支出是实现共同富裕的重要再分配手段.党的十八大以来,我国建立以民生财政为导向的财政政策体系,取得了明显进展.本文研究我国地方政府教育、医疗卫生和社会保障这三部分民生财政支出对城乡收入差距的异质性影响机制和效果,研究发现:2005-2020年,城乡收入差距在我国各省市之间的分布呈现空间集聚特征;由于我国城镇部门劳动力高产出弹性导致城乡收入差距的扩大效应,我国政府在增加民生财政支出改善城乡居民福利的同时逐步转变民生财政的城市偏向并且朝着农村倾向过渡,当前民生财政支出对城乡收入差距的直接效应并不显著,说明政府具有农村倾向的民生财政支出有效缓解了我国城镇部门劳动力高产出弹性所带来的不利影响.但是,由于城镇中高收入人口对优质民生资源的跨省市追求,民生财政支出的间接效应显著为正.因此,本文提出如下建议:中央政府要继续坚持以民生为导向的地方政府考核机制;地方政府要继续坚持并增加农村倾向的民生财政支出;合理配置和平衡各省市的教育、医疗卫生、社会保障等民生资源.
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