还畲民宜居乡村

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  水亭畲族乡是兰溪市唯一的少数民族乡,也是浙江畲族的主要聚集地之一。
  村口、村道垃圾成堆,三月天里塑料袋随风飘扬,六月天里畜禽粪便味扑鼻。说起以前“脏、乱、差”的村庄环境,水亭畲族乡的很多村民直摇头。
  可如今,再走进水亭畲族乡的大部分村庄,你会发现那里的环境已发生了翻天覆地的变化:村口垃圾不见了,村庄道路变干净了,沟渠里少了生活杂物,池塘里的水也变得清澈见底……
  当地群众都明白,这一变化离不开水亭畲族乡人大的强力监督。
  
  农村空气竟不如城里清新
  
  水亭畲族乡辖36个行政村,约2.2万人口。随着人口增长和生产发展,村庄内垃圾、污水、废弃物也日渐增多。
  可长期以来,由于财政投入少,历史欠账多,部分村庄没有集中排水和污水处理系统,生活污水被直接排入沟渠、水塘、溪流,造成了地表水被严重污染、地下水危在旦夕的局面。
  再加上一些村庄的畜禽圈舍与住宅混杂,生活垃圾随处堆放,管理又严重缺位,村庄环境卫生现状着实不容乐观。
  一些乡人大代表在走访群众时,常听到当地群众反映:“都说乡下的空气好,可看看我们这里的环境,又脏又乱,还不如城里‘宜居’。”“水亭乡的村庄环境卫生,没有和经济同步,实质上就是不关心群众利益。”……
  如何改善水亭畲族乡的村庄环境,使那里的景色更美、空气更清新、村庄更宜居,成了该乡人大代表关注的热点问题之一。自2007年以来,每次召开乡人代会,都有代表就农村环境问题提出意见、建议。
  
  乡人大力促农村环境整治
  
  面对人大代表和群众的呼声,2010年水亭畲族乡人大多次召开会议就环境整治监督问题进行专题研究,并制定了《关于开展农村环境整治工作情况检查的实施方案》。
  2010年下半年,乡人大组织辖区内的66名市、乡两级人大代表,通过现场视察、听取汇报等形式,分组对全乡36个行政村的环境综合整治情况进行摸底调研,其中包括村道和河、塘、沟、渠保洁情况,以及卫生设施配置情况等。
  结果代表们发现,造成当地村庄环境“脏、乱、差”,关键还是因为当地农村环境整治经费紧张,保洁人员工资偏低、工作积极性不高。据代表们了解,当地村庄保洁人员的月工资仅175元。一位保洁人员跟代表直言:“现在到厂里打工,起码也有1000多元的月工资。像我们拿一两百的保洁工资,也就只能做到村里大体干净。”同时,也正是因为经费紧张问题,乡里虽然建了垃圾中转站,却由于缺少运行资金,中转站一直处于半休眠状态。
  除此之外,调研组还发现,由于村庄保洁工作缺乏长效管理机制,垃圾清运仍不能做到日产日清,致使村庄内垃圾成堆。
  针对调研中发现的问题,代表们建议政府部门一定要尽力保证农村环境卫生保洁人员经费、卫生设施经费,并加强对保洁人员考核,加大对保洁工作的监督。
  
  多措并举,还民宜居乡村
  
  在乡人大的积极推动下,乡政府迅速采取行动,不断加大财政补助力度。从2010年起,除市财政下拨的每人10元补助外,水亭畲族乡政府每年出资近30万元,为村庄保洁工作提供资金保障。与此同时,乡政府还将农村环境综合整治工作情况列入村主要干部年度考核内容。
  截至2010年底,全乡36个村已有28个村实施了村庄整治,聘请了专业保洁队伍负责集镇保洁及36个村的垃圾清运工作,每个村还分别雇请了2至4名保洁员负责所在村的日常保洁工作。同时,结合村庄整治,各村还初步建成了村庄污水处理系统。
  其间,水亭畲族乡各村为了美化村庄环境更是频出新招:奎塘、周邵汤等村,对保洁工作实施招投标,确保日常保洁工作到位;黄村、坞村则为保洁工作设立了党员、村民代表监督机制,确保保洁工作正常化。
  如今的水亭畲族乡,“塑料袋随风飘,猪粪满地堆,污水到处流”的现象早已没了踪影,全乡的村庄环境都变得干净、整洁,河道里的河水不再发黑,也没了那股刺鼻的味道。自此,“小桥流水绕农家,水清河畅稻花香”的江南美景,又重新呈现在水亭畲族乡这片土地上。
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