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大多数农技推广站面临严重的人才困境。随着老农技员的退休或升职，有的农技推广站甚至仅剩一名工作人员。
杨翠明指着桌子上的电脑说：“这是县里去年给配的，有了它，农业上不懂的问题就可以上网查，新的科技知识也能不断学习到，我们也能更科学地为农民服务了。”
这是位于河北省涉县河南店镇的农业技术推广站，杨翠明是这里的站长。“我们主要是对农业进行技术的推广和服务。话虽简单，可真要做好这项工作，根本没那么容易。”
“老去”的农技站
“就拿优良种子的推广来说，原来是县里交给乡里，乡里先交给村干部实验种些。那还得好说歹说，因为谁都不希望在自家地里搞实验。”让杨翠明更无奈的是，“你实验好了，有的村民会说，‘你得村干部好处了，要不然为什么让他推广？’”
农民的认识在一定程度上制约着农业技术的推广。而当农民认识到技术的重要性之后，反倒让杨翠明更无奈了。
据杨翠明介绍，当地农民经常为一些农业问题找他，一些简单的农作物管理，如施肥、病虫害防治等，他靠着经验还能够对其进行些指导。“关键是，二十多年来，技术知识始终没有更新，这就有些说不过去了。”杨翠明表示，农技员普遍知识陈旧，且不能及时掌握新的科技技术，“这是一个很严重的问题。”
随着近年来土壤、环境的变化，一些新的病虫害防治问题让杨翠明也束手无策。技术人员不懂技术，这成为农技站不可回避的尴尬事实。令杨翠明更尴尬的是，“直到去年，技术站也没有相关技术设备，对土壤墒情、病虫害进行检测。”
杨翠明的农技推广站有4名工作人员，负责全镇19个村、8000多户、3万亩耕地的技术服务。由于涉县地处山区，乡镇区域跨度大，农技服务范围相比平原地区更广，这些年来，杨翠明一直希望自己的队伍能够壮大。
“1990年技术站刚发展的时候有一批人，到1996年大专院校毕业时又分配来一批人，可1997年以后就没有新面孔了。”杨翠明感叹道，“一直是这几个快成老头的人在负责工作。”
和杨翠明的经验一样，在记者采访过程中，大部分农技推广站也面临同样的人才困境。随着老技术员的退休或升职，有的农技推广站甚至仅剩一名工作人员。
让杨翠明感到力不从心的是，“镇里的行政事务性工作多，养老、信访、包村、救济、粮食直补等工作都要参与，根本没有太多时间来做本职工作。”
而在采访中，很多农民对农业技术推广站都表示“不太熟悉”、“不清楚”、“没主动找过”。即使有找过的也常常无功而返。
涉县农牧局副局长贺献林告诉记者，多年来，机制体制的障碍和人才队伍的老化、知识陈旧，已成为制约农业科技进步的主要因素。因此，“要全方位开展基层农机推广体系的改革与建设。”
农技的零距离接触
“从去年3月开始，全县17个乡镇针对农技推广投入财政资金，更加合理地设置了农技推广机构。”杨翠明告诉记者，现在是农业、林业、水利综合办公，共同承担本区域内的公益性农技推广和服务职能。
“电脑、打印机、办公家具也一应俱全，必要的检验检测仪器也都有了。如果能把我那下乡的自行车给换了就更好了。”杨翠明不好意思地笑了。
除了硬件上的改善，农技推广员自身的知识水平也得到了提高。“县里会组织我们分批到河北工程大学参加学习培训。政府还聘请了河北省农科院和山东寿光等地的6位专家讲课，真是受益匪浅啊！”
然而杨翠明知道，村里搞农业生产的毕竟是少数，其中以老弱妇女居多。“要将科技知识教给他们，就需要讲白话，讲听得懂、用得上的技术。另外，农民都早出晚归，需要选择合适时间才能集中进行培训指导。”
为了让农民零距离接触现代农业技术，涉县政府还下大力度把示范基地建设作为突破口，进行典型带动。
涉县农牧局局长王国元告诉记者，“涉县在优质谷物、蔬菜、药材等产业上，建设了高标准示范基地，以此指导、支持组建农民专业合作社，开展新品种、新技术试验和示范等措施。”
随着这项工作的开展，在涉县的各个行政村也开始出现主动要求成为示范户的农民。
“我自己只有两亩地，但是水稻、小麦、玉米都种了。”固新村搞农资经营的刘机平告诉记者，“实验种子都是镇里免费给的，种植也得靠科学。”
除了种地，刘机平还兼顾着销售这些种子，这也为他带来了一定盈利。“几乎每次实验成功后，村民都会来我这里买种。”
打通最后一道关卡
在邯郸市，涉县属于财政收入较充裕的县，能够拿出资金对农技推广站进行建设和支持。但是，在邯郸东部很多财政“吃紧”的县，对农技推广站的扶持则相对缓慢。
邯郸市农业局副局长王金锋告诉记者，在邯郸东部一些县，只能先设置几个乡镇共用的区域站。
人员是这个体系建设中最主要的问题。“市级以上的农技站还好一点，县乡，尤其乡级农技站，其人员严重不足，就更不用说村级的了。”另外，知识老化、没有服务手段、待遇偏低都是现阶段存在的问题。
“有的岁数大的推广员，骑自行车都是个安全问题。”王金锋补充说，“一家一户的种植模式已经制约现代农业的发展；参与农业劳动的农民都是老人、妇女，接受能力又比较低，给推广带来困难；而推广经费又不足，县一级农业部门没有或几乎很少开展培训。”
为改变现状，邯郸市从去年开始在全市农业系统开展了“百千万”活动。即选派100名农业专家，常年蹲点核心示范区；组织全市1000名农业技术骨干分包万亩示范田；同时开展百万农民大培训活动，真正实现变“专家力量”为“农民产量”。
“有专家、有示范田，我们还拿出3个亿资金，对关键农业技术进行技术补贴推广。”据介绍，补贴中包括良种补贴，将使邯郸市600万亩小麦优良粮种全覆盖；化学除草剂、种子包衣剂、施肥的补贴在邯郸市全覆盖。
“主要都是实物补贴，比如补化肥、除草剂等。实物补贴的好处就是及时提供给农民，使他们能够有针对性地使用。”王金锋说。
另一个有效的方式是，组织懂技术、拥有一定机械设备的农民，由企业或者农民自发形成农民专业合作（服务）组织，来为农民提供服务，如种植、播种、打药等。而这或许是当前以及很长一段时间里，解决农技推广困境的可行做法。
专业合作（服务）组织的好处是显而易见的，可以让农民通过购买农业服务享受专业的技术服务；与此同时，其自身通过技术服务、出售农资等方式也能够得到一定盈利。
王金锋说，合作（服务）组织的成立，在现有农业技术推广与农民之间产生了一个缓冲载体，农业技术推广站可以有针对性地对这些服务组织进行指导，再让其对农民开展服务，打通县级以下科技推广体系的最后一道关卡。
杨翠明指着桌子上的电脑说：“这是县里去年给配的，有了它，农业上不懂的问题就可以上网查，新的科技知识也能不断学习到，我们也能更科学地为农民服务了。”
这是位于河北省涉县河南店镇的农业技术推广站，杨翠明是这里的站长。“我们主要是对农业进行技术的推广和服务。话虽简单，可真要做好这项工作，根本没那么容易。”
“老去”的农技站
“就拿优良种子的推广来说，原来是县里交给乡里，乡里先交给村干部实验种些。那还得好说歹说，因为谁都不希望在自家地里搞实验。”让杨翠明更无奈的是，“你实验好了，有的村民会说，‘你得村干部好处了，要不然为什么让他推广？’”
农民的认识在一定程度上制约着农业技术的推广。而当农民认识到技术的重要性之后，反倒让杨翠明更无奈了。
据杨翠明介绍，当地农民经常为一些农业问题找他，一些简单的农作物管理，如施肥、病虫害防治等，他靠着经验还能够对其进行些指导。“关键是，二十多年来，技术知识始终没有更新，这就有些说不过去了。”杨翠明表示，农技员普遍知识陈旧，且不能及时掌握新的科技技术，“这是一个很严重的问题。”
随着近年来土壤、环境的变化，一些新的病虫害防治问题让杨翠明也束手无策。技术人员不懂技术，这成为农技站不可回避的尴尬事实。令杨翠明更尴尬的是，“直到去年，技术站也没有相关技术设备，对土壤墒情、病虫害进行检测。”
杨翠明的农技推广站有4名工作人员，负责全镇19个村、8000多户、3万亩耕地的技术服务。由于涉县地处山区，乡镇区域跨度大，农技服务范围相比平原地区更广，这些年来，杨翠明一直希望自己的队伍能够壮大。
“1990年技术站刚发展的时候有一批人，到1996年大专院校毕业时又分配来一批人，可1997年以后就没有新面孔了。”杨翠明感叹道，“一直是这几个快成老头的人在负责工作。”
和杨翠明的经验一样，在记者采访过程中，大部分农技推广站也面临同样的人才困境。随着老技术员的退休或升职，有的农技推广站甚至仅剩一名工作人员。
让杨翠明感到力不从心的是，“镇里的行政事务性工作多，养老、信访、包村、救济、粮食直补等工作都要参与，根本没有太多时间来做本职工作。”
而在采访中，很多农民对农业技术推广站都表示“不太熟悉”、“不清楚”、“没主动找过”。即使有找过的也常常无功而返。
涉县农牧局副局长贺献林告诉记者，多年来，机制体制的障碍和人才队伍的老化、知识陈旧，已成为制约农业科技进步的主要因素。因此，“要全方位开展基层农机推广体系的改革与建设。”
农技的零距离接触
“从去年3月开始，全县17个乡镇针对农技推广投入财政资金，更加合理地设置了农技推广机构。”杨翠明告诉记者，现在是农业、林业、水利综合办公，共同承担本区域内的公益性农技推广和服务职能。
“电脑、打印机、办公家具也一应俱全，必要的检验检测仪器也都有了。如果能把我那下乡的自行车给换了就更好了。”杨翠明不好意思地笑了。
除了硬件上的改善，农技推广员自身的知识水平也得到了提高。“县里会组织我们分批到河北工程大学参加学习培训。政府还聘请了河北省农科院和山东寿光等地的6位专家讲课，真是受益匪浅啊！”
然而杨翠明知道，村里搞农业生产的毕竟是少数，其中以老弱妇女居多。“要将科技知识教给他们，就需要讲白话，讲听得懂、用得上的技术。另外，农民都早出晚归，需要选择合适时间才能集中进行培训指导。”
为了让农民零距离接触现代农业技术，涉县政府还下大力度把示范基地建设作为突破口，进行典型带动。
涉县农牧局局长王国元告诉记者，“涉县在优质谷物、蔬菜、药材等产业上，建设了高标准示范基地，以此指导、支持组建农民专业合作社，开展新品种、新技术试验和示范等措施。”
随着这项工作的开展，在涉县的各个行政村也开始出现主动要求成为示范户的农民。
“我自己只有两亩地，但是水稻、小麦、玉米都种了。”固新村搞农资经营的刘机平告诉记者，“实验种子都是镇里免费给的，种植也得靠科学。”
除了种地，刘机平还兼顾着销售这些种子，这也为他带来了一定盈利。“几乎每次实验成功后，村民都会来我这里买种。”
打通最后一道关卡
在邯郸市，涉县属于财政收入较充裕的县，能够拿出资金对农技推广站进行建设和支持。但是，在邯郸东部很多财政“吃紧”的县，对农技推广站的扶持则相对缓慢。
邯郸市农业局副局长王金锋告诉记者，在邯郸东部一些县，只能先设置几个乡镇共用的区域站。
人员是这个体系建设中最主要的问题。“市级以上的农技站还好一点，县乡，尤其乡级农技站，其人员严重不足，就更不用说村级的了。”另外，知识老化、没有服务手段、待遇偏低都是现阶段存在的问题。
“有的岁数大的推广员，骑自行车都是个安全问题。”王金锋补充说，“一家一户的种植模式已经制约现代农业的发展；参与农业劳动的农民都是老人、妇女，接受能力又比较低，给推广带来困难；而推广经费又不足，县一级农业部门没有或几乎很少开展培训。”
为改变现状，邯郸市从去年开始在全市农业系统开展了“百千万”活动。即选派100名农业专家，常年蹲点核心示范区；组织全市1000名农业技术骨干分包万亩示范田；同时开展百万农民大培训活动，真正实现变“专家力量”为“农民产量”。
“有专家、有示范田，我们还拿出3个亿资金，对关键农业技术进行技术补贴推广。”据介绍，补贴中包括良种补贴，将使邯郸市600万亩小麦优良粮种全覆盖；化学除草剂、种子包衣剂、施肥的补贴在邯郸市全覆盖。
“主要都是实物补贴，比如补化肥、除草剂等。实物补贴的好处就是及时提供给农民，使他们能够有针对性地使用。”王金锋说。
另一个有效的方式是，组织懂技术、拥有一定机械设备的农民，由企业或者农民自发形成农民专业合作（服务）组织，来为农民提供服务，如种植、播种、打药等。而这或许是当前以及很长一段时间里，解决农技推广困境的可行做法。
专业合作（服务）组织的好处是显而易见的，可以让农民通过购买农业服务享受专业的技术服务；与此同时，其自身通过技术服务、出售农资等方式也能够得到一定盈利。
王金锋说，合作（服务）组织的成立，在现有农业技术推广与农民之间产生了一个缓冲载体，农业技术推广站可以有针对性地对这些服务组织进行指导，再让其对农民开展服务，打通县级以下科技推广体系的最后一道关卡。