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通过在新经济地理学C-P模型中加入独立的政府部门，文章分析了政府的制造业补贴对产业的集聚和转移的影响。以C-P模型的标准情形为参照，比较了制造业在存在政府干预的地区和不存在政府干预的地区之间、政府偏好不同的地区之间的空间分布状态。结果表明，政府对制造业的补贴，降低了本地市场效应，提高了制造业的集聚力，使制造业更倾向于集中在一个地区。增加政府部门后突变点和支撑点的提高，也印证了政府干预对提升制造业集聚力的作用。