深化国企改革之混改思考

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大力发展混合所有制经济是十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的国企改革重要方向.混改是完善现代企业制度、公司治理、股权激励、市场化用人机制等深化国企改革的重要基础.近年来,国家陆续出台了混改政策,混改已取得了实质性进展.但从国企整体实施来看,突破不多、力度不够,一个重要的原因是国有企业混改标准、方法及路径仍没有明确,在“混与不混”、“改与不改”、“如何监管”等方面还存在较多争议.十八大报告中则明确了混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式.混改是要通过国有资本和社会资本尤其是民营资本在股权层面的“混”,达到公司治理、资源整合、效率提升的“合”.本文主要从宏观政策、混改相关概念、考虑因素以及混改路径等方面进行分析,探讨混改并以供借鉴.
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