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党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证,党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点,提高党的执政能力建设必须以发展党内民主作为主要手段和内容。在新世纪新阶段,党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方,必须通过发展党内民主以提高党的执政能力,通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制,以扩大党内民主带动人民民主。