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摘 要：众所周知，“三违”现象是安全生产中的重大隐患，结合本人在安全生产管理中的经历和本地区众多的案例分析，得到如此一个现实的结论：违章指挥在安全生产事故中占比最高，也就是在在“三违”中表现尤其突出，而且在追究其他“二违”中，违章指挥影响显著。
关键词：中小企业；“三违”；愿意分析
一般在分析一个案例是，通常分为以下几个部分：直接原因，间接原因，主要因素，次要因素，从“人、机、物、环、管”等方面进行分析，但是忽视了一个重要的因素：管理构架。其直接决定了生产中的经济行为，而经济行为直接决定了“三违”的发生基础。
“违反操作规程”是在安全事故发生后，在事故调查中经常突出的一个结论，而没有追究“违章指挥”在其中的影响。在众多的中小企业中，虽然都制定了有关岗位的操作规程，但是在实际运行过程中，还是靠个人的经验在起作用，有时候制定的操作规程能和实际需要有很大的差距，为什么能有如此大的差均呢？原因就在于制定者并非是从一线直接起步的管理人员，或者是某个有威慑力的元老制定的，造成后任者“萧规曹随”，或者是出于这样、那样的原因，制定出来的操作规程并不适合生产，让操作者无所适从，造成各行其是，因此极易造成经验主义错误，这是“违章指挥”在“违反操作规程”中的一个突出后果。
“违反劳动纪律”，提起劳动纪律，就有一大堆的经济惩罚措施相伴相生，能具体到多少款，能具体到某个具体的行动上，而对于遵守劳动纪律的奖励，往往是语焉不详，奖励也可怜，由于这种奖惩的严重脱节，也造成了有章不循的现象，也就无从管理了，“违章指挥”在“违反劳动纪律”这一项上的影响不是很突出。
“违章指挥”是“人、机、物、环、管”中各自的重大隐患的集中体现，现就这五大因素中“违章指挥”的影响分别给予说明：
“人”在组织中的层面，决定了其对安全的影响程度，各中小企业中，有大量的创业元老，这些元老随着企业的发展都在企业中取得了显著的位置，因此其对安全的影响是及其显著的，“违章指挥”大多数都是出现在此类人群中。随着经济社会的发展，新事物的不断涌现，而组织中的那些文化层次不高，又爱表现老资格的管理者，对新人、新事有很强的反对力，对生产活动还是按照经验进行安排，殊不知现在的生产是需要有序、傻瓜化的生产。对于屡屡出现相同的安全事故不思改正，而坚持己见，对企业的形象造成极大的损害。概括一下，此类管理者有如下共同点：1、横行霸道 2、胆小如鼠 3、是非不分 4、装腔作势 5、迁怒于人 6、知错不改 7、尊外贬内 8、言而无信 9、厚古薄今。
“机”，对于生产设备的认识不足，缺乏足够的分析，盲目的改造，对生产设备的安全设施进行简化配置，但又不听取安全和技术人员的建议，大多数的中小企业中基本都存在相同的问题，由于对生产装置的“违章改造”极易出现安全事故，从而造成损失，最终出现的结果就是推脱到一线，责任在于一线员工“违章操作”造成的。
“物”，采购不合格的原材料和非标材料，在中小企业中大量存在，这也是“违章指挥”的一种表现，不按照工艺要求，而仅仅因价格原因，而采购不合格的原辅料，由于使用了这种原辅料，在生产中也出现了安全事故。生产就是“吃肉”而不是吃“豆腐”，在出现安全事故的时候，就不仅仅是“肉”与“豆腐”的关系那么简单。举例，某种产品的成本在整个市场中已经是透明的，所以不能从终产品来提高效益，而是要以单元反应的经济效益核算。
“环”，良好的生产环境使人精神愉悦，但有时为了一些小小的投入而做出粗暴的决定，例如有的企业老板为了让员工来回巡查而取消了岗位上的座椅，从而使人疲惫不堪，自然而然也就心生怨望，从而造成安全问题，这也就是现在安全人员不仅仅是关注生产设施的隐患，也要时刻注意员工心理。
“管”依照经验，对整个工艺工程理解不够，不知重点，不抓源头而仅仅从结果上来抓，有时为了供货而盲目下达的生产指令，造成生产损失，同时不理解“宁停三分，不抢一秒”的道理，有时就是因为抢这一秒，能让整个企业停一年或者歇业，这些都是有深刻教训的。
人、物、环境的因素是造成事故的直接原因，管理是事故的间接原因，但却是本质的原因，对人和物的控制，对环境的改善，归根结地都有赖以管理的改进，必须极大的关注管理的改进，大力推进安全管理的科学化、现代化，应该对安全管理的状况进行全面系统的调查分析，找出管理上存在的薄弱环节，在此基础上确定从管理上预防事故的措施。
结束语
综上所述，“违章指挥”是“违章操作和违反劳动纪律”的本质原因，只有将大家都放在同一条红线下，对于安全没有人能够超越其上，同样遵守各项的管理制度，正确执行统一化的操作规程，不能因管理层面不同而下达错误的指令，只有如此才能消除“三违”。
企业高层要从思想上真正有安全重如山的意识，对于安全，不要将其作为一块随意挥舞的盾牌只是说说而不练。不出现问题，没有安全什么事情；但是一旦出现问题，安全的责任就重如山了，再好的市场，对于企业来讲也就是镜中花，水中月了。
作者简介
王兵权 注册安全工程师，主要从事化工方面的技术和安全生产管理。
李淑丽 注册安全工程师，主要从事化工方面的质量管理。
关键词：中小企业；“三违”；愿意分析
一般在分析一个案例是，通常分为以下几个部分：直接原因，间接原因，主要因素，次要因素，从“人、机、物、环、管”等方面进行分析，但是忽视了一个重要的因素：管理构架。其直接决定了生产中的经济行为，而经济行为直接决定了“三违”的发生基础。
“违反操作规程”是在安全事故发生后，在事故调查中经常突出的一个结论，而没有追究“违章指挥”在其中的影响。在众多的中小企业中，虽然都制定了有关岗位的操作规程，但是在实际运行过程中，还是靠个人的经验在起作用，有时候制定的操作规程能和实际需要有很大的差距，为什么能有如此大的差均呢？原因就在于制定者并非是从一线直接起步的管理人员，或者是某个有威慑力的元老制定的，造成后任者“萧规曹随”，或者是出于这样、那样的原因，制定出来的操作规程并不适合生产，让操作者无所适从，造成各行其是，因此极易造成经验主义错误，这是“违章指挥”在“违反操作规程”中的一个突出后果。
“违反劳动纪律”，提起劳动纪律，就有一大堆的经济惩罚措施相伴相生，能具体到多少款，能具体到某个具体的行动上，而对于遵守劳动纪律的奖励，往往是语焉不详，奖励也可怜，由于这种奖惩的严重脱节，也造成了有章不循的现象，也就无从管理了，“违章指挥”在“违反劳动纪律”这一项上的影响不是很突出。
“违章指挥”是“人、机、物、环、管”中各自的重大隐患的集中体现，现就这五大因素中“违章指挥”的影响分别给予说明：
“人”在组织中的层面，决定了其对安全的影响程度，各中小企业中，有大量的创业元老，这些元老随着企业的发展都在企业中取得了显著的位置，因此其对安全的影响是及其显著的，“违章指挥”大多数都是出现在此类人群中。随着经济社会的发展，新事物的不断涌现，而组织中的那些文化层次不高，又爱表现老资格的管理者，对新人、新事有很强的反对力，对生产活动还是按照经验进行安排，殊不知现在的生产是需要有序、傻瓜化的生产。对于屡屡出现相同的安全事故不思改正，而坚持己见，对企业的形象造成极大的损害。概括一下，此类管理者有如下共同点：1、横行霸道 2、胆小如鼠 3、是非不分 4、装腔作势 5、迁怒于人 6、知错不改 7、尊外贬内 8、言而无信 9、厚古薄今。
“机”，对于生产设备的认识不足，缺乏足够的分析，盲目的改造，对生产设备的安全设施进行简化配置，但又不听取安全和技术人员的建议，大多数的中小企业中基本都存在相同的问题，由于对生产装置的“违章改造”极易出现安全事故，从而造成损失，最终出现的结果就是推脱到一线，责任在于一线员工“违章操作”造成的。
“物”，采购不合格的原材料和非标材料，在中小企业中大量存在，这也是“违章指挥”的一种表现，不按照工艺要求，而仅仅因价格原因，而采购不合格的原辅料，由于使用了这种原辅料，在生产中也出现了安全事故。生产就是“吃肉”而不是吃“豆腐”，在出现安全事故的时候，就不仅仅是“肉”与“豆腐”的关系那么简单。举例，某种产品的成本在整个市场中已经是透明的，所以不能从终产品来提高效益，而是要以单元反应的经济效益核算。
“环”，良好的生产环境使人精神愉悦，但有时为了一些小小的投入而做出粗暴的决定，例如有的企业老板为了让员工来回巡查而取消了岗位上的座椅，从而使人疲惫不堪，自然而然也就心生怨望，从而造成安全问题，这也就是现在安全人员不仅仅是关注生产设施的隐患，也要时刻注意员工心理。
“管”依照经验，对整个工艺工程理解不够，不知重点，不抓源头而仅仅从结果上来抓，有时为了供货而盲目下达的生产指令，造成生产损失，同时不理解“宁停三分，不抢一秒”的道理，有时就是因为抢这一秒，能让整个企业停一年或者歇业，这些都是有深刻教训的。
人、物、环境的因素是造成事故的直接原因，管理是事故的间接原因，但却是本质的原因，对人和物的控制，对环境的改善，归根结地都有赖以管理的改进，必须极大的关注管理的改进，大力推进安全管理的科学化、现代化，应该对安全管理的状况进行全面系统的调查分析，找出管理上存在的薄弱环节，在此基础上确定从管理上预防事故的措施。
结束语
综上所述，“违章指挥”是“违章操作和违反劳动纪律”的本质原因，只有将大家都放在同一条红线下，对于安全没有人能够超越其上，同样遵守各项的管理制度，正确执行统一化的操作规程，不能因管理层面不同而下达错误的指令，只有如此才能消除“三违”。
企业高层要从思想上真正有安全重如山的意识，对于安全，不要将其作为一块随意挥舞的盾牌只是说说而不练。不出现问题，没有安全什么事情；但是一旦出现问题，安全的责任就重如山了，再好的市场，对于企业来讲也就是镜中花，水中月了。
作者简介
王兵权 注册安全工程师，主要从事化工方面的技术和安全生产管理。
李淑丽 注册安全工程师，主要从事化工方面的质量管理。