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循规与违规都是人的理性行为。本文通过对循规与违规的特质和内在机理分析，指出在中国现行体制下循规未必是合理行为，相反。违规却存在深刻的必然性。关键是所循、所违之规是计划经济之规还是市场经济之规，制度规则是不是各方利益的均衡点。循规和违规具有两面性，体制转轨需要违反计划规则，遵循市场规则。但违规的路径依赖性使计划体制的违规者有可能转化为市场经济的违规者。随着市场化改革的深入，违规与权力关系日趋紧密，并向循规转化。