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本文认为财政风险具有三个层次，即财政收支平衡风险、保障风险和调控风险。如果财政风险不能有效防范，将会出现灾难性的局面，使得社会制度和经济秩序必须重组。财政风险是宏观经济体制改革、微观经济运行故障和政治道德制度失范的结果。防范财政风险，需要树立风险意识，建立规范完善的市场机制，科学运用财政政策，建立宏观经济调控体系，造就社会主义市场经济的道德观念，加强法制建设，构筑风险防范的自然屏障。