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<正>党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。近些年各地党委和政府为深入推进依法行政,加快建设法治政府,有很多实践和探索。广东省汕头市作为20世纪80年代中央设置的四大经济特区之一,曾是广东省仅次于广州的第二大经济体,但其后多年来经济一直低速增长,经济发展速度、社会事业发展、制度创新等方面与其他特区相比都存在较大差距。汕头"特区不特"的尴尬局面,引起各界