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摘 要：随着社会经济的发展，铁路工程经济也在不断发展，但目前铁路工程经济管理的发展脚步缓慢，是因为它在发展的过程中遇到了问题和风险，需要及时去解决。如何预防和避免风险的发生，在遇到风险时如何及时做出正确的调整对策，在投资和管理方面要做好规划和决策。本文对新形势下铁路工程经济管理风险及防范措施进行了简要分析。
关键词：铁路工程；经济管理风险；防范措施
一、加强铁路工程经济管理的重要意义
随着科技的不断进步，我国正逐步完善各项基础设施。但是不断深入的全球经济一体化发展进一步增加了市场竞争，从而推动商品经济的快速发展。所以，对于生产力的社会化发展而言，建立交通运输市场经济体制具有重大意义。但是，没有任何竞争存在于铁路工程中，它具有非竞争性，所以说铁路作为准公共产品存在于交通运输基建中。
二、铁路工程经济管理风险预防原则
铁路工程经济管理风险预防中，要遵循一定的原则。第一，铁路工程经济管理风险防范中，构建预防机制，采用计算机网络技术，监督工程中的经济风险，一旦发现经济管理风险，及时启动预防机制，避免管理风险扩大；第二，工程根据经济管理中常见的风险，制定突发风险的应急处理方案，针对管理中的紧急风险，实行预防控制，降低工程的经济管理损失；第三，铁路工程经济管理中，针对风险构建成套的风险预防流程，同时将铁路工程经济成本控制在规定的范围内。铁路工程经济管理的风险预防方面，应严格遵循原则，按照原则中的规定，落实风险预防，处理好铁路工程经济管理中的风险，提高工程的经济效益。
三、新形势下铁路工程经济管理存在的风险
（一）招标风险
招标风险主要是指企业在工程项目招标过程中，投标企业为追求经济效益并实现中标，从而采取不正当方法竞标，进而引发施工过程中工程款项拖欠、压价等现象产生铁路工程经济管理风险。目前，我国对工程项目招标还没有完善的法律规定，这在一定程度上促使招标风险成为影响新形势下铁路工程经济管理工作质量的关键因素。
（二）工程合同签订风险
工程合同签订风险是指，铁路工程项目在施工之前，在企业实际经济与工程技术基础上，进行工期预测和阶段目标制定工程后与工程承包企业在签订合同过程中存在的包括项目承包合同以及项目分包合同存在的铁路工程经济管理风险。该风险多是由于合同条款制定的不明确、不全面，尤其是施工安全、材料选购、工期制定等方面的制约，造成铁路工程经济管理风险。
（三）工程项目施工管理风险
首先，施工材料在一定程度上也呈现了上涨趋势，而施工材料以及设备价格的增长，促使部分工程，尤其是原材料用量较大的工程，在施工过程中实际成本高于预算成本，进而导致工期的延长或中途停工现象的产生，导致铁路工程经济管理风险的形成。其次，施工过程中，由于承包商为追求更高的经济效益，在施工工程中使用不符合规定的工程材料，加之多数施工人员为临时工，并没有相应的专业技能和专业知识，导致工程质量出现风险。
四、铁路工程经济管理风险的防范策略
（一）强化对铁路工程經济管理的认识
第一，正确处理工期与效益的关系；第二；加强工程技术与经济管理的结合；第三，树立全员经济意识、统筹兼顾、全局一盘棋
（二）提高投标报价水平
首先要对技术方案技术先进、合理和经济的比选，制定符合实际、技术可行、经济合理的施工方案和实施性施工组织设计；其次，要结合企业管理水平，认真测算工程项目的成本；再是，要报价合理，充分体现企业的技术和设备优势，充分考虑项目风险。
（三）建立健全风险管控体系
1、合同管理措施。第一，应选择熟悉法律知识的人对合同进行管理，必要时应邀请知名的法律顾问从事该项工作，认真评审合同内容。第二，应多与对方开展谈判和沟通活动，争取平等条款，切实保护施工单位的法律权益，降低自身风险承担比例，以合同方式确定双方的责任、权利和利益。第三，应加强索赔，根据工程建设情况和合同约定内容的差异，对相关资料进行取证和搜集，确保资料的准确度和完整度，提供公正客观和有理有据的资料。2、材料、机械设备管控措施。第一，应提前签署供货协议，将涨价的潜在风险转移给供货商。第二，施工单位应派专业人员对个别特殊材料价格涨幅情况进行整理并汇总记录，根据国内甚至是国际材料价格的走势，对原材料短期变动情况进行合理的预测。第三，材料一旦面临涨价问题，应通过延长施工时间或增加人手的方式加快或缩短工程施工周期，争取短期内将工程建设项目完成，降低材料涨价对工程造价的影响。3、劳务管控措施。要严格准入机制，施工单位选用的劳务队伍，尽可能选择有经验和素质过硬的队伍。
五、结语
铁路工程建设是广大人民群众的需要，是国民经济发展的需要，但现在市政铁路工程经济管理的发展还存在一些问题和风险，要对铁路工程逐步优化，对各类风险进行提前预防，规避不必要的损失，做好防护工作，遇突发情况可以将损失降到最低；在保证质量的前提下，考虑成本和社会效益的最大化，选拔有能力的人才，引进先进的技术和设备，敢于突破和创新，使铁路工程经济走向规范化和国际化。
参考文献：
[1]杨洪兵.新形势下铁路工程經济管理风险及防范措施探究[J].黑龙江科技信息，2016，09：296-297.
[2]韩伟.新形势下铁路工程经济管理风险及防范措施探究[J].工程建设与设计，2016，12：138-140.
[3]梁婷.新形势下铁路工程经济管理风险及防范措施探究[J].科技风，2016，24：77.
关键词：铁路工程；经济管理风险；防范措施
一、加强铁路工程经济管理的重要意义
随着科技的不断进步，我国正逐步完善各项基础设施。但是不断深入的全球经济一体化发展进一步增加了市场竞争，从而推动商品经济的快速发展。所以，对于生产力的社会化发展而言，建立交通运输市场经济体制具有重大意义。但是，没有任何竞争存在于铁路工程中，它具有非竞争性，所以说铁路作为准公共产品存在于交通运输基建中。
二、铁路工程经济管理风险预防原则
铁路工程经济管理风险预防中，要遵循一定的原则。第一，铁路工程经济管理风险防范中，构建预防机制，采用计算机网络技术，监督工程中的经济风险，一旦发现经济管理风险，及时启动预防机制，避免管理风险扩大；第二，工程根据经济管理中常见的风险，制定突发风险的应急处理方案，针对管理中的紧急风险，实行预防控制，降低工程的经济管理损失；第三，铁路工程经济管理中，针对风险构建成套的风险预防流程，同时将铁路工程经济成本控制在规定的范围内。铁路工程经济管理的风险预防方面，应严格遵循原则，按照原则中的规定，落实风险预防，处理好铁路工程经济管理中的风险，提高工程的经济效益。
三、新形势下铁路工程经济管理存在的风险
（一）招标风险
招标风险主要是指企业在工程项目招标过程中，投标企业为追求经济效益并实现中标，从而采取不正当方法竞标，进而引发施工过程中工程款项拖欠、压价等现象产生铁路工程经济管理风险。目前，我国对工程项目招标还没有完善的法律规定，这在一定程度上促使招标风险成为影响新形势下铁路工程经济管理工作质量的关键因素。
（二）工程合同签订风险
工程合同签订风险是指，铁路工程项目在施工之前，在企业实际经济与工程技术基础上，进行工期预测和阶段目标制定工程后与工程承包企业在签订合同过程中存在的包括项目承包合同以及项目分包合同存在的铁路工程经济管理风险。该风险多是由于合同条款制定的不明确、不全面，尤其是施工安全、材料选购、工期制定等方面的制约，造成铁路工程经济管理风险。
（三）工程项目施工管理风险
首先，施工材料在一定程度上也呈现了上涨趋势，而施工材料以及设备价格的增长，促使部分工程，尤其是原材料用量较大的工程，在施工过程中实际成本高于预算成本，进而导致工期的延长或中途停工现象的产生，导致铁路工程经济管理风险的形成。其次，施工过程中，由于承包商为追求更高的经济效益，在施工工程中使用不符合规定的工程材料，加之多数施工人员为临时工，并没有相应的专业技能和专业知识，导致工程质量出现风险。
四、铁路工程经济管理风险的防范策略
（一）强化对铁路工程經济管理的认识
第一，正确处理工期与效益的关系；第二；加强工程技术与经济管理的结合；第三，树立全员经济意识、统筹兼顾、全局一盘棋
（二）提高投标报价水平
首先要对技术方案技术先进、合理和经济的比选，制定符合实际、技术可行、经济合理的施工方案和实施性施工组织设计；其次，要结合企业管理水平，认真测算工程项目的成本；再是，要报价合理，充分体现企业的技术和设备优势，充分考虑项目风险。
（三）建立健全风险管控体系
1、合同管理措施。第一，应选择熟悉法律知识的人对合同进行管理，必要时应邀请知名的法律顾问从事该项工作，认真评审合同内容。第二，应多与对方开展谈判和沟通活动，争取平等条款，切实保护施工单位的法律权益，降低自身风险承担比例，以合同方式确定双方的责任、权利和利益。第三，应加强索赔，根据工程建设情况和合同约定内容的差异，对相关资料进行取证和搜集，确保资料的准确度和完整度，提供公正客观和有理有据的资料。2、材料、机械设备管控措施。第一，应提前签署供货协议，将涨价的潜在风险转移给供货商。第二，施工单位应派专业人员对个别特殊材料价格涨幅情况进行整理并汇总记录，根据国内甚至是国际材料价格的走势，对原材料短期变动情况进行合理的预测。第三，材料一旦面临涨价问题，应通过延长施工时间或增加人手的方式加快或缩短工程施工周期，争取短期内将工程建设项目完成，降低材料涨价对工程造价的影响。3、劳务管控措施。要严格准入机制，施工单位选用的劳务队伍，尽可能选择有经验和素质过硬的队伍。
五、结语
铁路工程建设是广大人民群众的需要，是国民经济发展的需要，但现在市政铁路工程经济管理的发展还存在一些问题和风险，要对铁路工程逐步优化，对各类风险进行提前预防，规避不必要的损失，做好防护工作，遇突发情况可以将损失降到最低；在保证质量的前提下，考虑成本和社会效益的最大化，选拔有能力的人才，引进先进的技术和设备，敢于突破和创新，使铁路工程经济走向规范化和国际化。
参考文献：
[1]杨洪兵.新形势下铁路工程經济管理风险及防范措施探究[J].黑龙江科技信息，2016，09：296-297.
[2]韩伟.新形势下铁路工程经济管理风险及防范措施探究[J].工程建设与设计，2016，12：138-140.
[3]梁婷.新形势下铁路工程经济管理风险及防范措施探究[J].科技风，2016，24：77.