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摘要：钢铁行业是一个国家经济发展的基础，我国长久以来一直注重对钢铁业的发展。但近几年来，我国钢铁业相继出现产量过剩，出口困难，钢铁利润过低的现象。本文通过运用产业组织理论SCP框架，结合我国钢铁产业的发展状况，对我国钢铁产业进行市场结构，市场行为，市场绩效分析。
关键词：钢铁产业;产能过剩;技术创新
引言：自1996年起，我国钢铁产量一直位于世界首位。2010年，我国全年钢产量6.2665亿吨，铁产量5.9022吨，钢材产量为7.9627亿吨。但过多的钢铁产量也带来了产能过剩，钢铁产品技术含量低的问题。通过对我国钢铁业市场结构，市场行为，市场绩效的分析，找出钢铁业发现问题的原因所在，并针对原因提出解决方案。
一、我国钢铁业发展分析：
（一）我国钢铁行业市场结构分析
新中国成立初期，我国重工业发展十分缓慢，对于钢铁等需要耗费较多人力物力财力的行业，我国政府通过建立国有企业的形式大力发展，这时期我国钢铁业处于特殊的生产时期：由国家调节钢铁的产量，并由国家将生产出来的钢铁分配到社会各个部门。我国在1992年进行社会主义市场经济建设后，我国的钢铁工业也开始从国家控制生产、计划分配走向由企业独立自主生产、自主经营。这一时期的钢铁企业仍为大型国有企业，私营的钢铁企业较少。于西方经济学中市场结构的比对，我国这个时期的钢铁行业接近于完全垄断市场，钢铁产量逐年递增，出口量也较多，钢铁企业获得了较高利润。但随着大型国有企业的进一步发展，国有企业的弊端也逐步呈现出来：国有企业对于效率、盈亏等问题不加重视，国有企业垄断国内市场，对于钢铁的定价有发言权。
随着我国市场经济的进一步发展，我国钢铁业也有了新的发展，新的钢铁企业不断进入，钢铁行业市场化程度不断提高，竞争加剧。我国几家大型国有钢铁企业纷纷进行股份制改革，新的钢铁企业层出不穷，这时期我国钢铁行业的市场结构接近于完全竞争市场。在这期间，大型钢铁企业的市场份额逐步下降。
2008年，世界经济危机爆发，钢铁等需求疲软，以及世界钢铁生产过生
剩，我国钢铁出口受到影响。在这种状况下，我国政府加强对钢铁业的调整，提出了“一带一路”的经济政策，将我国过剩的钢铁和高铁产业销往中亚、欧洲等国。
（二）我国钢铁业市场行为分析
1.我国钢铁企业对于铁矿石的进口依赖程度较高1
由于我国自身的铁矿石产量远远不能满足于我国铁矿石的需求量，且我国的铁矿石品质较低。所以我国长期向巴西、澳大利亚等国进口铁矿石。2013年我国铁矿石进口比重高达70%。由于我国钢铁企业对铁矿石的进口依赖度较高，所以我国钢铁行业利润受世界铁矿石的价格波动较大。2014年，全球铁矿石市场出现价格大幅度下降的局面，世界钢铁价格也随之下降，这导致我国钢铁企业利润空间大幅度压缩，对我国钢铁业的发展可谓雪上加霜。
2.我国钢铁企业兼并重组现象突出2
国家政府鼓励钢铁产业兼并重组，对于严重亏损的钢铁企业坚决进行破产清算。通过重组与破产清算，减少行业内的过剩产能。另外，根据对我国钢铁行业市场结构的分析，我国钢铁行业正处于完全竞争的市场结构。兼并重组对于企业提高市场份额，提高利润和效率都有一定的帮助。提高钢铁行业的竞争水平，同时企业规模扩大后，拥有较多的资金，更有助于企业进行研发新技术，提高我国钢铁行业的国际竞争力。
（三）我国钢铁行业的市场绩效分析
近几年来，我国国内市场出现了供过于求，钢材的利润也不断下降的现象。我国钢铁企业的市场差异化较小，西方经济学普遍认为，小企业在市场竞争中想要获取市场份额，需要在产品上进行差异化处理，通过差异化寻求自己的目标市场进而在市场中占据一定的市场份额。但我国的市场稍有不同。由于钢铁企业的发展与GDP有直接联系，即钢铁业能直接促进GDP的增加，而GDP是考核政府业绩的重要指标，因此很多地方企业都提倡发展钢铁企业，这些企业通常为地方性企业，与其他企业联合较少，科技研发力量较弱，这也是我国钢铁业生产过剩的又一重要原因。
二、我国钢铁企业的发展解决措施：
（一）提高钢铁产业集中度
我国钢铁行业有众多钢铁企业，市场结构接近于完全竞争市场，我国钢铁业市场集中度较低，即使是大型钢铁企业也难以获得较高的市场份额。近几年，我国钢铁企业兼并重组现象较多。通过企业间的兼并重组，不仅能扩大企业规模，提高企业在国际上的竞争力和市场份额，还能够使企业集中大量的资金和技术人员，提高产品的技术含量。虽然不少学者认为完全竞争市场下，小企业竞争压力大，更能推动行业进步。但我认为在钢铁行业中，技术创新需要大量的人力物力财力，需要大的企业推动才能有所创新。因此，我国政府应积极推动钢铁企业兼并重组，提高产业集中度。
（二）剔除行业中亏损严重企业
针对我国行业中存在产量过剩，钢铁需求量供过于求的问题，仅依靠兼并重组难以改变。由于钢铁产量与GDP和政府业绩相挂钩，因此很多地方性钢铁企业由当地政府支持，即使企业亏损也不会进行破产清算。这是我国钢铁产量过剩的又一原因。剔除行业中亏损严重的企业，需要我国经济运行环境进一步市场化，也需要国家对以GDP作为考核政府这一指标进行进一步讨论。
（三）我国钢铁业的技术含量
我国钢铁企业一方面产量严重过剩，另一方面却连圆珠笔的“钢珠”都无法生产，不得不通过进口“钢珠”来满足圆珠笔的生产。说明我国在钢铁生产上要加强技术进步。需要深化钢铁企业产业结构改革，将钢铁的生产由大宗型钢铁向精密型钢铁转型。从世界钢铁业的发展上看，很多国家的钢铁发展都是一个从大宗型钢铁生产向精密型钢铁生产转型的一个过程。以德国为例，德国在钢铁生产过程中也曾存在生产过剩、环境污染等问题，德国政府对钢铁业进行改造，提高了产品的科技含量。我国钢铁行业如果想有更好的发展，要借鉴德国企业的钢铁业发展经验，向技术密集型方向转型。
（四）坚持“一带一路”这一发展战略
自2013年习近平总书记提出“一带一路”这一发展战略，我的钢铁沿着“新丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”出口的沿线国家。我国的钢铁业出口量有所提升，钢铁产量供过于求的状况得到改善。中国与“一带一路”沿线的国家有了更好地交流和经济发展平台，有助于改善我国钢铁产量过剩的现状。
结论：钢铁业是我国国民经济的命脉，钢铁业出现不利的发展会对我国经济发展带来不良影响。我国钢铁业发展正处于低谷时期，针对我国钢铁业发展现状，通过分析，目前行之有效的办法是加强钢铁业转型，提高钢铁产品的技术含量与坚持“一带一路“这一发展战略，加强对我国现有的钢铁存量的出口并提高我国未来的钢铁生产的技术性与创新型。
参考文献：
[1]马家喜：《钢铁行业集中度研究分析—基于SCP范式实证研究》，《财会通》综合2012第7期（下）
[2]杨书林：《基于SCP范式的我国钢铁产业组织模式研究》，《中国经济》2012年13期（总第345期）
[3]郭国辉 张庆圆《基于SCP范式下的我国钢铁产业分析》《铁路采购与物流》，2009.7
关键词：钢铁产业;产能过剩;技术创新
引言：自1996年起，我国钢铁产量一直位于世界首位。2010年，我国全年钢产量6.2665亿吨，铁产量5.9022吨，钢材产量为7.9627亿吨。但过多的钢铁产量也带来了产能过剩，钢铁产品技术含量低的问题。通过对我国钢铁业市场结构，市场行为，市场绩效的分析，找出钢铁业发现问题的原因所在，并针对原因提出解决方案。
一、我国钢铁业发展分析：
（一）我国钢铁行业市场结构分析
新中国成立初期，我国重工业发展十分缓慢，对于钢铁等需要耗费较多人力物力财力的行业，我国政府通过建立国有企业的形式大力发展，这时期我国钢铁业处于特殊的生产时期：由国家调节钢铁的产量，并由国家将生产出来的钢铁分配到社会各个部门。我国在1992年进行社会主义市场经济建设后，我国的钢铁工业也开始从国家控制生产、计划分配走向由企业独立自主生产、自主经营。这一时期的钢铁企业仍为大型国有企业，私营的钢铁企业较少。于西方经济学中市场结构的比对，我国这个时期的钢铁行业接近于完全垄断市场，钢铁产量逐年递增，出口量也较多，钢铁企业获得了较高利润。但随着大型国有企业的进一步发展，国有企业的弊端也逐步呈现出来：国有企业对于效率、盈亏等问题不加重视，国有企业垄断国内市场，对于钢铁的定价有发言权。
随着我国市场经济的进一步发展，我国钢铁业也有了新的发展，新的钢铁企业不断进入，钢铁行业市场化程度不断提高，竞争加剧。我国几家大型国有钢铁企业纷纷进行股份制改革，新的钢铁企业层出不穷，这时期我国钢铁行业的市场结构接近于完全竞争市场。在这期间，大型钢铁企业的市场份额逐步下降。
2008年，世界经济危机爆发，钢铁等需求疲软，以及世界钢铁生产过生
剩，我国钢铁出口受到影响。在这种状况下，我国政府加强对钢铁业的调整，提出了“一带一路”的经济政策，将我国过剩的钢铁和高铁产业销往中亚、欧洲等国。
（二）我国钢铁业市场行为分析
1.我国钢铁企业对于铁矿石的进口依赖程度较高1
由于我国自身的铁矿石产量远远不能满足于我国铁矿石的需求量，且我国的铁矿石品质较低。所以我国长期向巴西、澳大利亚等国进口铁矿石。2013年我国铁矿石进口比重高达70%。由于我国钢铁企业对铁矿石的进口依赖度较高，所以我国钢铁行业利润受世界铁矿石的价格波动较大。2014年，全球铁矿石市场出现价格大幅度下降的局面，世界钢铁价格也随之下降，这导致我国钢铁企业利润空间大幅度压缩，对我国钢铁业的发展可谓雪上加霜。
2.我国钢铁企业兼并重组现象突出2
国家政府鼓励钢铁产业兼并重组，对于严重亏损的钢铁企业坚决进行破产清算。通过重组与破产清算，减少行业内的过剩产能。另外，根据对我国钢铁行业市场结构的分析，我国钢铁行业正处于完全竞争的市场结构。兼并重组对于企业提高市场份额，提高利润和效率都有一定的帮助。提高钢铁行业的竞争水平，同时企业规模扩大后，拥有较多的资金，更有助于企业进行研发新技术，提高我国钢铁行业的国际竞争力。
（三）我国钢铁行业的市场绩效分析
近几年来，我国国内市场出现了供过于求，钢材的利润也不断下降的现象。我国钢铁企业的市场差异化较小，西方经济学普遍认为，小企业在市场竞争中想要获取市场份额，需要在产品上进行差异化处理，通过差异化寻求自己的目标市场进而在市场中占据一定的市场份额。但我国的市场稍有不同。由于钢铁企业的发展与GDP有直接联系，即钢铁业能直接促进GDP的增加，而GDP是考核政府业绩的重要指标，因此很多地方企业都提倡发展钢铁企业，这些企业通常为地方性企业，与其他企业联合较少，科技研发力量较弱，这也是我国钢铁业生产过剩的又一重要原因。
二、我国钢铁企业的发展解决措施：
（一）提高钢铁产业集中度
我国钢铁行业有众多钢铁企业，市场结构接近于完全竞争市场，我国钢铁业市场集中度较低，即使是大型钢铁企业也难以获得较高的市场份额。近几年，我国钢铁企业兼并重组现象较多。通过企业间的兼并重组，不仅能扩大企业规模，提高企业在国际上的竞争力和市场份额，还能够使企业集中大量的资金和技术人员，提高产品的技术含量。虽然不少学者认为完全竞争市场下，小企业竞争压力大，更能推动行业进步。但我认为在钢铁行业中，技术创新需要大量的人力物力财力，需要大的企业推动才能有所创新。因此，我国政府应积极推动钢铁企业兼并重组，提高产业集中度。
（二）剔除行业中亏损严重企业
针对我国行业中存在产量过剩，钢铁需求量供过于求的问题，仅依靠兼并重组难以改变。由于钢铁产量与GDP和政府业绩相挂钩，因此很多地方性钢铁企业由当地政府支持，即使企业亏损也不会进行破产清算。这是我国钢铁产量过剩的又一原因。剔除行业中亏损严重的企业，需要我国经济运行环境进一步市场化，也需要国家对以GDP作为考核政府这一指标进行进一步讨论。
（三）我国钢铁业的技术含量
我国钢铁企业一方面产量严重过剩，另一方面却连圆珠笔的“钢珠”都无法生产，不得不通过进口“钢珠”来满足圆珠笔的生产。说明我国在钢铁生产上要加强技术进步。需要深化钢铁企业产业结构改革，将钢铁的生产由大宗型钢铁向精密型钢铁转型。从世界钢铁业的发展上看，很多国家的钢铁发展都是一个从大宗型钢铁生产向精密型钢铁生产转型的一个过程。以德国为例，德国在钢铁生产过程中也曾存在生产过剩、环境污染等问题，德国政府对钢铁业进行改造，提高了产品的科技含量。我国钢铁行业如果想有更好的发展，要借鉴德国企业的钢铁业发展经验，向技术密集型方向转型。
（四）坚持“一带一路”这一发展战略
自2013年习近平总书记提出“一带一路”这一发展战略，我的钢铁沿着“新丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”出口的沿线国家。我国的钢铁业出口量有所提升，钢铁产量供过于求的状况得到改善。中国与“一带一路”沿线的国家有了更好地交流和经济发展平台，有助于改善我国钢铁产量过剩的现状。
结论：钢铁业是我国国民经济的命脉，钢铁业出现不利的发展会对我国经济发展带来不良影响。我国钢铁业发展正处于低谷时期，针对我国钢铁业发展现状，通过分析，目前行之有效的办法是加强钢铁业转型，提高钢铁产品的技术含量与坚持“一带一路“这一发展战略，加强对我国现有的钢铁存量的出口并提高我国未来的钢铁生产的技术性与创新型。
参考文献：
[1]马家喜：《钢铁行业集中度研究分析—基于SCP范式实证研究》，《财会通》综合2012第7期（下）
[2]杨书林：《基于SCP范式的我国钢铁产业组织模式研究》，《中国经济》2012年13期（总第345期）
[3]郭国辉 张庆圆《基于SCP范式下的我国钢铁产业分析》《铁路采购与物流》，2009.7