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医疗是一种弹性服务，医疗服务购买策略不仅影响卫生系统和医疗保障基金绩效，而且将对国家健康产出发生全局性影响。就基金购买医疗服务而言，运用更加主动的战略性购买以提高卫生服务和医疗保障绩效，逐渐成为国际发展趋势。从国情出发，我国应统筹基金支付力量、统筹保障项目、统筹各项购买措施，以实现更加主动的战略购买。