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我国是建筑大国．也是能耗大国。有数据表明．截至2008年我国城镇现有房屋建筑面积180亿平方米．而达到节能标准的仅有28．5亿平方米．占既有房屋总建筑面积的16％．并且13％的建筑为近5年的新建节能建筑。当前我国建筑能耗占全社会总能耗的28．7％，是三大高能耗领域之一。而我国单位建筑面积采暖能耗高达气候相近的发达国家新建建筑的3倍多，因此建筑节能工作刻不容缓。建筑节能工作不仅强调新建建筑，针对大量的高能耗既有建筑的节能工作同样重要。