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摘 要:纪检监察工作是现代企业长期稳定发展的基础,作为国有企业的关联部门来说,不仅要深入了解纪检监察工作的重要性,而且还应严格的按照相关要求落实纪检监察工作的制度和措施。合理运用现代化管理模式推动企业纪检监察工作的有序开展,加大企业内部违法乱纪行为查处的力度,为企业的迅速发展保驾护航。文章主要是就新形势下国有企业纪检监察工作进行了分析与探讨。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
1、当前国有企业纪检监察工作出现的问题
1.1黨风廉洁责任意识不强
首先,认责重视程度不足。虽然国有企业的党委对党风廉政建设的主体责任、国有企业领导层的一岗双责都提出了明确的要求。但是由于很多国有企业的党组织在主抓直管方面存在着管理意识不足,没有真正的做好党风廉政建设的执行工作,而是将主体责任的落实交给了纪委负责。甚至含有很多领导班子成员严重忽略了一岗双责要求落实的重要性,没有将党风廉政建设与企业业务工作有机的融合在一起,对企业的长期可持续发展产生了不利的影响。其次,履责合理不足。经过深入调查发现,虽然有些国有企业的党组织已经认识到了主体责任落实的重要性,但是在实际执行过程中,仍然存在着资源调动不到位以及合力推进工作方法单一等问题,最终导致很多国有企业都出现了党组织单打独斗,其他部门冷眼旁观的情况,严重影响和制约了党风廉政建设合力的提高。
1.2监察监督力度不够
由于我国国有企业长期以来一直是在企业党委领导与上级纪委的共同领导下开展工作,在贯彻落实企业党风廉政建设与反腐倡廉工作方面取得了积极的成效。但是与当前新经济形势发展的要求之间仍然存在着一定的差距。首先,思想认识方面的不足。由于受到传统体制的影响较深,长期以来国有企业的党委在国有企业中始终占据着领导核心地位,再加上国有企业纪委直接受国有企业党委的领导,导致很多国有企业的纪委都出现了监督力度不足的问题,影响了监督工作措施落实的效果。其次,能力方面存在的差距。国有企业纪委自身能力不足、专业水平偏低、企业纪检监察干部业务知识储备严重不足、工作思路、方法无法满足新经济形势发展性需求,是严重影响和制约国有企业监督工作质量和效率稳步提升的重要因素。
1.3纪检监察手段落后
目前,我国国有企业纪检监察组织队伍专业素质能力较低,无法满足纪委监委机关监督执法要求的问题,是国有企业纪检监察监督执法工作质量无法得到有效提升的关键。(1)监察法赋予纪检监察机关的监察措施。一般情况下,国有企业在开展纪检监察工作时,大多是以碳化、询问等有限的措施为主。如果经过上级纪委监委授权的话,国有企业纪委在开展纪检监察工作时,还可以合理运用查询、调取、勘验检查、鉴定等相关调查措施,对被调查人的人身、财产权利进行相应的调查。但是由于这些措施措施在使用前必须经过上级纪委监委的授权才能实施,增加了现实操作的难度,最终导致很多国有企业纪检监察组织在发现问题时,都因为受到基础调查手段有限的影响,无法及时的核实问题的真实性。(2)由于国有企业的纪检监察人员大多都是从企业内部其他岗位转任而来的,再加上工作人员存在着纪检监察工作经验不足、专业性不强的问题,即便是经过授权可以使用相应的纪检监察手段,但在实际操作过程中真正能够胜任纪检监察工作的工作人员却少之又少。
2、做好国有企业纪检监察工作策略
2.1落实从严治党的监督责任
新经济形势下的国有企业纪委监委必须从监督理念、监督重点、监督方式以及监督合力几方面着手,积极推动企业纪检监察工作的开展。(1)紧跟时代发展脚步更新纪检监察工作理念。国有企业纪委监委必须以六项纪律为标尺,改变以往的盯违法,真正做到纪在法前、纪严于法。(2)狠抓重点,提出监督针对性。纪检监察部门必须牢牢抓住监督重点,将国有企业各级领导班子成员、内设部门中层领导干部作为主要负责人。严格的按照三重一大的原则和要求,检验国有企业经营管理事项纪律执行的情况。(3)创新方式,增强纪检监督的实效性。国有企业纪检监察部门在开展同级党委的监督工作时,必须将提高政策执行水平以及为党委提供积极建议作为首要工作目标。
2.2落实廉洁风险管控责任
首先,岗位廉洁风险管控责任的有效落实。国有企业纪检监察部门应该合理运用常规审计、专项审计、专项督查等手段,加大针对国有企业各级领导班子成员、管理人员工作作风以及廉洁从业情况的监督检查工作,同时做好廉政风险查控的建设工作,规范纪检监察监督管理的制度。其次,建立完善的境界效益盈亏预警机制与亏损责任追求制度。国有企业必须根据企业自身发展的实际情况,建立与审计、工程质量、经营管理等各个部门之间的信息沟通机制,从企业内部环境、风险评估、信息沟通等几方面着手,推进重点与那暗点问题的监督、整改工作,避免因为项目亏损等问题的发生,影响企业的发展和壮大。
2.3落实纪律宣传教育责任
严格按照要求落实党风廉洁宣传教育的工作,为国有企业的长期可持续发展营造良好的政治生态。(1)积极落实两个责任,充分体现党风廉洁宣传教育的前瞻性。国有企业纪检监察部门应该积极配合集团党委做好党风廉洁教育的主体招笑儿,通过对党组织党风廉洁教育情况监督检查的方式,确保党风廉洁教育责任的有效落实。(2)加强指导分类工作的力度,增强党风廉洁教育的针对性。国有企业的党风廉洁教育工作必须按照因材施教的原则和理念,明确党风廉洁教育学习的目标和要求,并以此为基础采取分层次教育的方式,才能及时的发现和解决国有企业党员干部中出现违法违纪问题。
结束语
总而言之,由于国有企业的纪检监察组织与党政机关的纪检监察组织存在着较大的差异,作为国有企业纪检监察组织来说,必须在纪检监察工作过程中寻找有助于国有企业长期稳定发展的监督模式,同时将纪检监察工作纳入到上级纪检委与国有企业自身单位党委的统一部署中,才能将纪检监察工作在国有企业长期可持续发展中的作用充分发挥出来。
参考文献
[1]秦怡.新形势下国有企业纪检监察工作创新研究[J].办公室业务,2020,10:9+16.
作者简介:
樊静(1990-),女,河北石家庄,政工师,本科。
关键词:新形势;国有企业;纪检监察工作
1、当前国有企业纪检监察工作出现的问题
1.1黨风廉洁责任意识不强
首先,认责重视程度不足。虽然国有企业的党委对党风廉政建设的主体责任、国有企业领导层的一岗双责都提出了明确的要求。但是由于很多国有企业的党组织在主抓直管方面存在着管理意识不足,没有真正的做好党风廉政建设的执行工作,而是将主体责任的落实交给了纪委负责。甚至含有很多领导班子成员严重忽略了一岗双责要求落实的重要性,没有将党风廉政建设与企业业务工作有机的融合在一起,对企业的长期可持续发展产生了不利的影响。其次,履责合理不足。经过深入调查发现,虽然有些国有企业的党组织已经认识到了主体责任落实的重要性,但是在实际执行过程中,仍然存在着资源调动不到位以及合力推进工作方法单一等问题,最终导致很多国有企业都出现了党组织单打独斗,其他部门冷眼旁观的情况,严重影响和制约了党风廉政建设合力的提高。
1.2监察监督力度不够
由于我国国有企业长期以来一直是在企业党委领导与上级纪委的共同领导下开展工作,在贯彻落实企业党风廉政建设与反腐倡廉工作方面取得了积极的成效。但是与当前新经济形势发展的要求之间仍然存在着一定的差距。首先,思想认识方面的不足。由于受到传统体制的影响较深,长期以来国有企业的党委在国有企业中始终占据着领导核心地位,再加上国有企业纪委直接受国有企业党委的领导,导致很多国有企业的纪委都出现了监督力度不足的问题,影响了监督工作措施落实的效果。其次,能力方面存在的差距。国有企业纪委自身能力不足、专业水平偏低、企业纪检监察干部业务知识储备严重不足、工作思路、方法无法满足新经济形势发展性需求,是严重影响和制约国有企业监督工作质量和效率稳步提升的重要因素。
1.3纪检监察手段落后
目前,我国国有企业纪检监察组织队伍专业素质能力较低,无法满足纪委监委机关监督执法要求的问题,是国有企业纪检监察监督执法工作质量无法得到有效提升的关键。(1)监察法赋予纪检监察机关的监察措施。一般情况下,国有企业在开展纪检监察工作时,大多是以碳化、询问等有限的措施为主。如果经过上级纪委监委授权的话,国有企业纪委在开展纪检监察工作时,还可以合理运用查询、调取、勘验检查、鉴定等相关调查措施,对被调查人的人身、财产权利进行相应的调查。但是由于这些措施措施在使用前必须经过上级纪委监委的授权才能实施,增加了现实操作的难度,最终导致很多国有企业纪检监察组织在发现问题时,都因为受到基础调查手段有限的影响,无法及时的核实问题的真实性。(2)由于国有企业的纪检监察人员大多都是从企业内部其他岗位转任而来的,再加上工作人员存在着纪检监察工作经验不足、专业性不强的问题,即便是经过授权可以使用相应的纪检监察手段,但在实际操作过程中真正能够胜任纪检监察工作的工作人员却少之又少。
2、做好国有企业纪检监察工作策略
2.1落实从严治党的监督责任
新经济形势下的国有企业纪委监委必须从监督理念、监督重点、监督方式以及监督合力几方面着手,积极推动企业纪检监察工作的开展。(1)紧跟时代发展脚步更新纪检监察工作理念。国有企业纪委监委必须以六项纪律为标尺,改变以往的盯违法,真正做到纪在法前、纪严于法。(2)狠抓重点,提出监督针对性。纪检监察部门必须牢牢抓住监督重点,将国有企业各级领导班子成员、内设部门中层领导干部作为主要负责人。严格的按照三重一大的原则和要求,检验国有企业经营管理事项纪律执行的情况。(3)创新方式,增强纪检监督的实效性。国有企业纪检监察部门在开展同级党委的监督工作时,必须将提高政策执行水平以及为党委提供积极建议作为首要工作目标。
2.2落实廉洁风险管控责任
首先,岗位廉洁风险管控责任的有效落实。国有企业纪检监察部门应该合理运用常规审计、专项审计、专项督查等手段,加大针对国有企业各级领导班子成员、管理人员工作作风以及廉洁从业情况的监督检查工作,同时做好廉政风险查控的建设工作,规范纪检监察监督管理的制度。其次,建立完善的境界效益盈亏预警机制与亏损责任追求制度。国有企业必须根据企业自身发展的实际情况,建立与审计、工程质量、经营管理等各个部门之间的信息沟通机制,从企业内部环境、风险评估、信息沟通等几方面着手,推进重点与那暗点问题的监督、整改工作,避免因为项目亏损等问题的发生,影响企业的发展和壮大。
2.3落实纪律宣传教育责任
严格按照要求落实党风廉洁宣传教育的工作,为国有企业的长期可持续发展营造良好的政治生态。(1)积极落实两个责任,充分体现党风廉洁宣传教育的前瞻性。国有企业纪检监察部门应该积极配合集团党委做好党风廉洁教育的主体招笑儿,通过对党组织党风廉洁教育情况监督检查的方式,确保党风廉洁教育责任的有效落实。(2)加强指导分类工作的力度,增强党风廉洁教育的针对性。国有企业的党风廉洁教育工作必须按照因材施教的原则和理念,明确党风廉洁教育学习的目标和要求,并以此为基础采取分层次教育的方式,才能及时的发现和解决国有企业党员干部中出现违法违纪问题。
结束语
总而言之,由于国有企业的纪检监察组织与党政机关的纪检监察组织存在着较大的差异,作为国有企业纪检监察组织来说,必须在纪检监察工作过程中寻找有助于国有企业长期稳定发展的监督模式,同时将纪检监察工作纳入到上级纪检委与国有企业自身单位党委的统一部署中,才能将纪检监察工作在国有企业长期可持续发展中的作用充分发挥出来。
参考文献
[1]秦怡.新形势下国有企业纪检监察工作创新研究[J].办公室业务,2020,10:9+16.
作者简介:
樊静(1990-),女,河北石家庄,政工师,本科。