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人才是军队建设之本。当前加强人才队伍建设,必须不断推进干部管理工作创新,而其中的一个重要方面,就是根据新世纪新阶段的新特点、新要求,兼顾原则性与灵活性、部队需要与个人发展,在干部管理工作中实现党性与人性的和谐统一。
一、实现党性与人性的统一是干部队伍建设创新发展的迫切要求
一是增强军人职业的吸引力呼唤管理人性化。目前,我军实现机械化和信息化建设的双重跨越急需各类人才,然而近年来军人职业的吸引力并没有随着军队建设对人才的迫切需要而不断增强。一方面,部队干部管理具有更多的强制性,一旦选择军营,就要受到部队种种法规制度的约束,工作安排、升迁去留由组织决定;另一方面,铁打的营盘流水的兵,大多数干部最终都要离开部队二次就业,由于部队与地方在工作性质上的差异,军队干部到地方后面临巨大的就业压力。因此,要提高军人职业的吸引力,为人才建设注入源头活水,必须在管理中加强人性化的制度措施,兼顾组织需要与个人发展。
二是在多元价值观念的冲击下保持军人本色呼唤管理人性化。近年来,随着社会主义市场经济的发展,社会分配形式多样化、思想观念多元化趋势日益明显,思维活跃、民主意识强、追求个性、追求自我实现成为青年官兵的共同特点,自我意识不断强化。这种变化反映到干部管理之中,产生了集中统一与张扬个性、无私奉献与个人发展等方面的交锋碰撞,不仅给吸引优秀人才到部队工作增加了难度,个别在岗干部还产生了不思进取、个人主义等不良倾向,给干部管理带来困扰。
三是信息化战争对军人素质能力提出的高要求呼唤管理人性化。随着军事高科技的发展和运用,战争形态发生深刻变化,对军人特别是作为人才队伍主体的军官的素质能力提出了新的更高要求,与官兵个体发展紧密相关的想象力、独立思考能力、单兵作战能力在战斗力生成及作战中的地位日益凸显。但传统的干部管理注重控制、强调共性,而在一定程度上忽视了个性的培养,强调统一,民主发挥得不够,往往统得过死、管得过严,容易使干部形成思维定势,被“习惯”和“常规”所束缚,影响其潜能的挖掘、开发和创造性的培养,这与信息化条件下的干部队伍建设不相适应。
二、部队干部管理中影响党性与人性和谐统一的因素
一是不能正确认识讲党性与讲人性的关系。维护和发展人性是党性的出发点和归宿,坚持党性是实现人性的必要保证,二者是辩证统一的关系。一些管理者忽视了党性与人性的统一和联系,人为地将二者对立起来,或者重党性、轻人性,片面强调社会价值,漠视个人价值,强调集体利益,忽视个人利益,既影响了个人的自由全面发展,又容易使党性的实现陷于无力;或者重人性、轻党性,政治意识淡化,政治敏感性和鉴别力不强,对党的创新理论和国家军队的方针政策认识不深、理解不透,思想偏于保守僵化。
二是强调牺牲奉献而忽视干部个人利益的实现。一些领导干部和管理者在工作中一味强调牺牲奉献,而忽视了当前日益开放和多元化的社会环境对军队干部思想观念的影响,不能有针对性地加强思想、政策引导,对关系干部切身利益的问题进行合理调整,很难有效化解心理矛盾,纠正价值取向偏差。个别管理者人为地将个人利益与集体利益对立起来,视个人利益为集体利益的附属品,对维护管理对象的权益有所保留,而忽视甚至损害了干部个人正当利益的实现,在一定程度上影响了部队的凝聚力和吸引力。
三是强调集中统一而忽视民主和个性。个别管理者将集中当成集权,习惯于高高在上发号施令,不给干部参与管理、参与决策的机会,一定程度上形成了上下级之间的沟通障碍,下级的意见建议不能及时得到反映和回馈,导致干群关系疏离化,挫伤了他们的工作积极性和热情;一些管理者在工作中片面追求绝对统一的形式而忽视了干部的个性发展,在一定程度上压抑了他们的积极性和创造性,影响干部素质的全面提升。
四是个别管理者在干部任用中重人情、轻原则。坚持以德才兼备为标准来选拔、培养和使用干部,实现人事相宜,是干部工作的原则之一,也是优化军队人事资源配置,促进干部全面发展,调动干部积极性的重要途径。而一些领导者在干部管理中有重人情、轻原则的倾向,存在论资排辈、跑官要官等不良现象,个别有“关系”、擅长人际交往、会表现、能“活动”的干部受到青睐,这在一定程度上降低了人事资源使用的效能,影响干部队伍建设向高层次发展。
三、实现部队干部管理中党性与人性和谐统一的途径
(一)以管理人性化促进党性原则的实现
一是人性化与“人治”的关系。二者都强调一个“人”字,但前者的“人”指的是管理对象,后者的“人”指的是管理者。前者主张在管理中要以人为本,理解人、关心人、培养人、服务人,实现个人全面发展与组织进步的互促双赢,这种管理理念和模式是管理理论与时俱进的新成果,有强大的生命力;后者主张以管理者为本,从管理者的主观意志出发来实施管理行为,法规制度的作用相对弱化,这是一种落后的管理思想,带有封建专制制度的痕迹。我们加强干部工作的人性化,走柔性化管理的路子,不等于随心所欲,不等于法规制度模糊化,而要将人性化与“人治”区别开来。
二是人性化与“人情化”的关系。人性化、“人情化”都强调一个“情”字,这两个“情”字既有联系又有区别。前者的“情”是建立在尊重、信任、理解基础上的同志爱、战友情,人性化管理的一个重要特点,就是要借用情感的力量来调动被管理者的积极性与创造性;“人情化”的“情”,是淡化了政治意义的“私情”、“庸情”,往往讲个人私情多于同志感情,讲灵活变通多于组织原则,讲合情合理多于合法合规,有的甚至讲哥们义气,搞“拔刀相助”。在干部管理中,必须防止“人情化”倾向,以防走向歧途。
(二)以严格的党性原则引导干部管理人性化
一是强化军魂意识,为管理人性化筑牢信念根基。党对军队绝对领导,是我军永远不变的军魂,是我军特有的政治优势,是保持人民军队性质的根本原则、根本制度,也是党性服务于人性的基本保证。要坚持“党管干部”的基本原则,以正确的理论和思想统一干部思想,消除军队“非党化”、“非政治化”及盲目崇尚“一长制”等错误认识,坚定“党领导军队”的信念;要把军魂意识渗透到干部管理的方方面面,将军魂意识的强化作为开展工作的基本指导思想、人才选拔和培养的基本内容、衡量管理成效的基本尺度,使管理人性化在干部工作中得以强化、发挥作用。
二是强化“战斗队”意识,为管理人性化定准价值取向。要将提高“打赢”能力作为干部管理的价值追求和归宿,以之为方向,以之为标准,引领管理人性化;要将提高干部“打赢”素质作为促进其全面发展的重要方面,通过政策倾斜和舆论引导,将广大干部的视线、精力和智慧聚焦到战斗力的生成和提高上,进而带动和影响广大官兵,形成“想打赢、谋打赢、为打赢”的良好局面,为履行好“三个提供、一个发挥”的光荣使命打好基础。
三是强化“五湖四海”意识,为管理人性化架起情感之桥。在人民军队里,人与人处于平等的地位,相互之间是团结协作的同志关系,只有工作分工不同,而没有高低贵贱之分。这种利益上的一致性和地位上的平等性为管理人性化提供了先天的有利条件。要强化和发挥这一优势,在军营内部营造团结友爱、密切协作的氛围,在干部工作的管理者与被管理者之间架起感情沟通的桥梁,拉近双方的心距;要增进同志间的信任和理解,尊重个性差异,互相学习、取长补短,促进个人的全面发展;要多采用“柔性”管理方法,以己度人、以情感人,增强工作的效能,为干部管理的有效运行注入情感之水。
四是强化民主意识,为管理人性化搭建政治平台。要将发扬民主作为促进工作的重要方法,相信和依靠群众,集中民智民力,广纳群言,在推动工作中实现群众利益;增强广大干部特别是领导干部的民主意识,提高其民主素质,在提高民主决策质量的同时促进个人的全面发展;强化民主制度建设,拓宽民主渠道,创新民主形式,为广大干部行使民主权力提供广阔的舞台。
责任编辑: 徐建秋
一、实现党性与人性的统一是干部队伍建设创新发展的迫切要求
一是增强军人职业的吸引力呼唤管理人性化。目前,我军实现机械化和信息化建设的双重跨越急需各类人才,然而近年来军人职业的吸引力并没有随着军队建设对人才的迫切需要而不断增强。一方面,部队干部管理具有更多的强制性,一旦选择军营,就要受到部队种种法规制度的约束,工作安排、升迁去留由组织决定;另一方面,铁打的营盘流水的兵,大多数干部最终都要离开部队二次就业,由于部队与地方在工作性质上的差异,军队干部到地方后面临巨大的就业压力。因此,要提高军人职业的吸引力,为人才建设注入源头活水,必须在管理中加强人性化的制度措施,兼顾组织需要与个人发展。
二是在多元价值观念的冲击下保持军人本色呼唤管理人性化。近年来,随着社会主义市场经济的发展,社会分配形式多样化、思想观念多元化趋势日益明显,思维活跃、民主意识强、追求个性、追求自我实现成为青年官兵的共同特点,自我意识不断强化。这种变化反映到干部管理之中,产生了集中统一与张扬个性、无私奉献与个人发展等方面的交锋碰撞,不仅给吸引优秀人才到部队工作增加了难度,个别在岗干部还产生了不思进取、个人主义等不良倾向,给干部管理带来困扰。
三是信息化战争对军人素质能力提出的高要求呼唤管理人性化。随着军事高科技的发展和运用,战争形态发生深刻变化,对军人特别是作为人才队伍主体的军官的素质能力提出了新的更高要求,与官兵个体发展紧密相关的想象力、独立思考能力、单兵作战能力在战斗力生成及作战中的地位日益凸显。但传统的干部管理注重控制、强调共性,而在一定程度上忽视了个性的培养,强调统一,民主发挥得不够,往往统得过死、管得过严,容易使干部形成思维定势,被“习惯”和“常规”所束缚,影响其潜能的挖掘、开发和创造性的培养,这与信息化条件下的干部队伍建设不相适应。
二、部队干部管理中影响党性与人性和谐统一的因素
一是不能正确认识讲党性与讲人性的关系。维护和发展人性是党性的出发点和归宿,坚持党性是实现人性的必要保证,二者是辩证统一的关系。一些管理者忽视了党性与人性的统一和联系,人为地将二者对立起来,或者重党性、轻人性,片面强调社会价值,漠视个人价值,强调集体利益,忽视个人利益,既影响了个人的自由全面发展,又容易使党性的实现陷于无力;或者重人性、轻党性,政治意识淡化,政治敏感性和鉴别力不强,对党的创新理论和国家军队的方针政策认识不深、理解不透,思想偏于保守僵化。
二是强调牺牲奉献而忽视干部个人利益的实现。一些领导干部和管理者在工作中一味强调牺牲奉献,而忽视了当前日益开放和多元化的社会环境对军队干部思想观念的影响,不能有针对性地加强思想、政策引导,对关系干部切身利益的问题进行合理调整,很难有效化解心理矛盾,纠正价值取向偏差。个别管理者人为地将个人利益与集体利益对立起来,视个人利益为集体利益的附属品,对维护管理对象的权益有所保留,而忽视甚至损害了干部个人正当利益的实现,在一定程度上影响了部队的凝聚力和吸引力。
三是强调集中统一而忽视民主和个性。个别管理者将集中当成集权,习惯于高高在上发号施令,不给干部参与管理、参与决策的机会,一定程度上形成了上下级之间的沟通障碍,下级的意见建议不能及时得到反映和回馈,导致干群关系疏离化,挫伤了他们的工作积极性和热情;一些管理者在工作中片面追求绝对统一的形式而忽视了干部的个性发展,在一定程度上压抑了他们的积极性和创造性,影响干部素质的全面提升。
四是个别管理者在干部任用中重人情、轻原则。坚持以德才兼备为标准来选拔、培养和使用干部,实现人事相宜,是干部工作的原则之一,也是优化军队人事资源配置,促进干部全面发展,调动干部积极性的重要途径。而一些领导者在干部管理中有重人情、轻原则的倾向,存在论资排辈、跑官要官等不良现象,个别有“关系”、擅长人际交往、会表现、能“活动”的干部受到青睐,这在一定程度上降低了人事资源使用的效能,影响干部队伍建设向高层次发展。
三、实现部队干部管理中党性与人性和谐统一的途径
(一)以管理人性化促进党性原则的实现
一是人性化与“人治”的关系。二者都强调一个“人”字,但前者的“人”指的是管理对象,后者的“人”指的是管理者。前者主张在管理中要以人为本,理解人、关心人、培养人、服务人,实现个人全面发展与组织进步的互促双赢,这种管理理念和模式是管理理论与时俱进的新成果,有强大的生命力;后者主张以管理者为本,从管理者的主观意志出发来实施管理行为,法规制度的作用相对弱化,这是一种落后的管理思想,带有封建专制制度的痕迹。我们加强干部工作的人性化,走柔性化管理的路子,不等于随心所欲,不等于法规制度模糊化,而要将人性化与“人治”区别开来。
二是人性化与“人情化”的关系。人性化、“人情化”都强调一个“情”字,这两个“情”字既有联系又有区别。前者的“情”是建立在尊重、信任、理解基础上的同志爱、战友情,人性化管理的一个重要特点,就是要借用情感的力量来调动被管理者的积极性与创造性;“人情化”的“情”,是淡化了政治意义的“私情”、“庸情”,往往讲个人私情多于同志感情,讲灵活变通多于组织原则,讲合情合理多于合法合规,有的甚至讲哥们义气,搞“拔刀相助”。在干部管理中,必须防止“人情化”倾向,以防走向歧途。
(二)以严格的党性原则引导干部管理人性化
一是强化军魂意识,为管理人性化筑牢信念根基。党对军队绝对领导,是我军永远不变的军魂,是我军特有的政治优势,是保持人民军队性质的根本原则、根本制度,也是党性服务于人性的基本保证。要坚持“党管干部”的基本原则,以正确的理论和思想统一干部思想,消除军队“非党化”、“非政治化”及盲目崇尚“一长制”等错误认识,坚定“党领导军队”的信念;要把军魂意识渗透到干部管理的方方面面,将军魂意识的强化作为开展工作的基本指导思想、人才选拔和培养的基本内容、衡量管理成效的基本尺度,使管理人性化在干部工作中得以强化、发挥作用。
二是强化“战斗队”意识,为管理人性化定准价值取向。要将提高“打赢”能力作为干部管理的价值追求和归宿,以之为方向,以之为标准,引领管理人性化;要将提高干部“打赢”素质作为促进其全面发展的重要方面,通过政策倾斜和舆论引导,将广大干部的视线、精力和智慧聚焦到战斗力的生成和提高上,进而带动和影响广大官兵,形成“想打赢、谋打赢、为打赢”的良好局面,为履行好“三个提供、一个发挥”的光荣使命打好基础。
三是强化“五湖四海”意识,为管理人性化架起情感之桥。在人民军队里,人与人处于平等的地位,相互之间是团结协作的同志关系,只有工作分工不同,而没有高低贵贱之分。这种利益上的一致性和地位上的平等性为管理人性化提供了先天的有利条件。要强化和发挥这一优势,在军营内部营造团结友爱、密切协作的氛围,在干部工作的管理者与被管理者之间架起感情沟通的桥梁,拉近双方的心距;要增进同志间的信任和理解,尊重个性差异,互相学习、取长补短,促进个人的全面发展;要多采用“柔性”管理方法,以己度人、以情感人,增强工作的效能,为干部管理的有效运行注入情感之水。
四是强化民主意识,为管理人性化搭建政治平台。要将发扬民主作为促进工作的重要方法,相信和依靠群众,集中民智民力,广纳群言,在推动工作中实现群众利益;增强广大干部特别是领导干部的民主意识,提高其民主素质,在提高民主决策质量的同时促进个人的全面发展;强化民主制度建设,拓宽民主渠道,创新民主形式,为广大干部行使民主权力提供广阔的舞台。
责任编辑: 徐建秋