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【摘 要】医用耗材成本是医疗机构第二位运营成本,占总支出15%~18%,其中高值耗材成本占医用耗材成本60%以上,是成本核算与管理的重要内容。针对医院高值耗材成本核算与管理中普遍存在的弊端,设立高值耗材库房和建立溯源管理制度,降低医院高值耗材成本和患者医疗成本,提高医院管理水平和运营能力。
【关键词】医院;高值耗材;成本核算;成本管理
一、引言
医院高值耗材生产厂家众多,品种型号复杂,同类产品的结构和性能是千差万别,价格上由厂家自主定价,分销渠道和供应商数量多,导致高值耗材的质量各异和价格构成比较复杂,给医院采购工作和使用上带来不少困难。高值耗材成本核算与管理水平涉及到医院的医疗安全、经济效益和患者的医疗费用,成为医院经营管理的重要组成部分。
二、成本管理的弊端
1.耗材选择和使用不规范
高值耗材选择上,没有充分考虑质量和成本的双重因素。比如,为了降低均次费用和考虑患者经济承受能力,选择相对低价耗材而忽视质量。为了保证耗材质量和减少手术难度,选择价格昂贵的进口耗材而提高成本。于是,对于相同病种,不同医生均次费用和耗材均次费用存在较大差别,具有随意性。另外,高值耗材使用上,存在过度使用、流失、产生废品等浪费现象,增加了高值耗材成本。
2.绩效核算不准确
传统成本管理方式是高值耗材被领取到使用科室就算出库,耗材成本计入科室的支出成本。在高值耗材的实际使用过程中,有些高值耗材需要一段时间才被消耗掉,高值耗材实际成本与管理系统中的成本不同步,造成科室经济效益与支出不同步,导致科室绩效核算不准确,绩效工资与实际工作量脱节。
3.采购流程不严谨
高值耗材没有统一申购和审批流程,加上一部分高值耗材不属于省市统一招标品种,医生对于高值耗材的使用和申购具有较大的决定权,可以直接与供应商联系采购,或者让患者与供应商联系采购,质量和价格缺少统一管理,容易出现质次、价高、信息不透明等问题,一旦出现医疗纠纷,给医院造成不良影响甚至严重后果。
4.耗材计费不准确
当高值耗材的采购价格、品种、型号发生变化时,如果采购管理系统与收费管理系统的更新不能同步,会造成高值耗材的收费出现少收、多收、误收的情况。另外,由于耗材的品种、规格、型号具有多样性,医生在遗嘱中无法详尽表达清楚,计费时系统录入的错误、规格和型号选择上的错误、材料库房提供信息不及时,都有可能造成耗材成本核算出现差错。
三、完善成本管理
1.设立高值耗材库房,提升成本管理效率
传统成本管理方式下,高值耗材采购、领取、使用、计费等环节处于采购中心和科室的双重管理,采购中心无法对高值耗材进行全程管理。因此,取消科室对高值耗材的管理权,由采购中心在手术室内设立高值耗材库房,由采购中心派专人进行管理,负责高值耗材的入库、登记、发放、计费,能够提升高值耗材成本管理效率。
2.建立“零库存”管理制度,降低耗材成本
采购中心收回科室的高值耗材管理权,实行高效的“零库存”管理。具体措施:一是掌握科室对高值耗材的需要。由于手术过程的不确定性,每台手术使用高值耗材数量无法精确统计,库房准备4-5天的使用量比较合适,并随时根据实际情况调整采购计划。二是确定高值耗材采购目录。根据医院需要高值耗材的品种规格,对相应供应商的资格进行审核,进行价格谈判和确定供应商,编制高值耗材采购目录,提供给科室用于采购申请,把采购流程纳入统一管理。三是建立供应商信誉档案。每隔一段时间,根据供应速度、产品质量、价格、使用反馈等信息,对供应商进行打分,建立供应商信誉档案,对于信誉良好的供应商进行优先采购。四是充分利用买方市场。有一些高值耗材在市场上处于供大于求,可以与供应商协商采用先使用后付款的寄售模式,减少医院资金占用量,到达与“零库存”异曲同工的目标。
3.手术申请单与高值耗材申请单合二为一
医生填写手术申请单的同时也需要填写此次手术所需高值耗材申请单,高值耗材库房人员根据申请单将高值耗材在手术实施之前送到指定手术室。此时计费系统自动完成高值耗材的计费,减少护士计费时的人为失误。手术结束后,未使用高值耗材及时退回高值耗材库房,保证了高值耗材的安全性,同时修改计费系统中高值耗材的使用量和费用,使高值耗材成本的采集更加及时和真实。
4.建立耗材数据库,提供成本核算基础数据
采购式高值耗材管理方式与普通耗材管理流程基本相同,并在此基础上增加高值耗材条形码数据库,既供应商数据库+条形码数据库的产品信息溯源管理方式。供应商数据库包括:高值耗材供应商的医疗器械生产许可证、经营许可证、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、医疗器械注册证、授权书等等,并设置各种证书有效期到期提醒,以及超过有效期自动禁止采购的功能。条形码数据库是把高值耗材对应的UDI代码(唯一器械标识)录入数据库,兼容两个国际上普遍应用的编码体系GS1和HIBC。根据医疗器械的使用风险等级及追溯要求,UDI(唯一器械标识)由DI(器械标识)+ PI(生产标识)组成,在高值耗材条形码数据库中能够查询到唯一的医疗器械产品。
对于寄售式高值耗材,供应商提前把耗材寄放在手术室内部的高值耗材库房,当高值耗材被使用并收取患者费用后,将相关信息录入条形码数据库,通知供应商开具发票,完善库房入库手续。这种管理方式的优点:一是让供应商承担部分耗材库存成本。二是某些在紧急手术中使用的高值耗材,这种方式可以避免供应中心和供应商缺货、断货的现象。
5.建立经手人数据库
经手人数据库是指高值耗材从进入医院到对患者收费的整个过程中,每一个环节的经手人都可以追溯到。每个经手人都具有相应的权限,每一次行使权力都在数据库留有记录。具体来说,高值耗材的相关证照审核,以及数据库的管理由耗材科专人负责。医生填写手术申请单和高值耗材申请单,对高值耗材的申请负责。手术申请单所在科室是高值耗材的申请科室。库房人员根据高值耗材申请单进行耗材配置,送至手术房间,并打印耗材配送单。护士核对耗材与配送单,显示一致时签收,并计费。手术结束后,护士清点高值耗材,未使用高值耗材退回库房,并填写退库清单,库房人员核对后签收,并将退费信息反馈给耗材科。高值耗材的采购员对送货单负责,库房人员对入库单和配送单负责,库房会计对发票及汇总审批表负责,耗材科科长、后勤部长、分管院长对层级审核负责。财务科人员根据高值耗材发票汇总表,按月或约定间隔时间段对供应商进行付款,财务科科长对高值耗材的收支情况负责。
四、结束语
高值耗材传统成本管理方式是分段式,供应中心作为一级库房,使用科室作为二级库房,各自有各自的管理权限,缺少全程管理和溯源管理,存在成本管理盲点和死角。通过对高值耗材成本管理弊端进行分析,提出供应中心设立高值耗材库房,把高值耗材管理与普通耗材管理分开,利用UDI编码进行科学化管理,建立高值耗材管理数据库,对高值耗材进行全程管理。同时建立高值耗材经手人数据库,划分经手人权限,明确各个环节的责任人。通过制定严格详细的成本管理制度,规划了简洁清晰的成本管理流程,构建科学合理的溯源管理数据库,使高值耗材在申购、入库、出库、使用、退库、计费等整个流程变得透明和规范,每个环节都有专人负责,避免高值耗材的浪费,降低计费方面的失误,降低高值耗材的成本,降低患者医疗成本,提高医院资金周转率,提升医院社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]杨雅棋.浅谈医院高值耗材成本控制及管理[J].经济视野,2014,(15):148-148.
[2]彭北鸿.初探医用高值耗材的管理[J].中国医学装备,2013,10(10):74-75.
[3]刘莉.医院高值耗材的成本核算和科学管理[J].市场论坛,2013,(3):45-46.
[4]韩善清,刘云,赵奕华等.高值耗材管理问题剖析及解决方案[J].中国医疗设备,2013,28(3):83-85.
[5]黄二亮,叶华,陈群基等.高值耗材溯源管理项目构思[J].中国医疗设备,2015,20(9):154-157.
作者简介:
于军颖(1979—),女,汉族,山东省威海市文登区人,大学本科,会计师,山东省文登整骨医院耗材科,研究方向:会计核算。
于萍(1964—),女,汉族,山东省威海市文登区人,大学本科,会计师,山东省文登整骨医院财务科,研究方向:会计核算。
【关键词】医院;高值耗材;成本核算;成本管理
一、引言
医院高值耗材生产厂家众多,品种型号复杂,同类产品的结构和性能是千差万别,价格上由厂家自主定价,分销渠道和供应商数量多,导致高值耗材的质量各异和价格构成比较复杂,给医院采购工作和使用上带来不少困难。高值耗材成本核算与管理水平涉及到医院的医疗安全、经济效益和患者的医疗费用,成为医院经营管理的重要组成部分。
二、成本管理的弊端
1.耗材选择和使用不规范
高值耗材选择上,没有充分考虑质量和成本的双重因素。比如,为了降低均次费用和考虑患者经济承受能力,选择相对低价耗材而忽视质量。为了保证耗材质量和减少手术难度,选择价格昂贵的进口耗材而提高成本。于是,对于相同病种,不同医生均次费用和耗材均次费用存在较大差别,具有随意性。另外,高值耗材使用上,存在过度使用、流失、产生废品等浪费现象,增加了高值耗材成本。
2.绩效核算不准确
传统成本管理方式是高值耗材被领取到使用科室就算出库,耗材成本计入科室的支出成本。在高值耗材的实际使用过程中,有些高值耗材需要一段时间才被消耗掉,高值耗材实际成本与管理系统中的成本不同步,造成科室经济效益与支出不同步,导致科室绩效核算不准确,绩效工资与实际工作量脱节。
3.采购流程不严谨
高值耗材没有统一申购和审批流程,加上一部分高值耗材不属于省市统一招标品种,医生对于高值耗材的使用和申购具有较大的决定权,可以直接与供应商联系采购,或者让患者与供应商联系采购,质量和价格缺少统一管理,容易出现质次、价高、信息不透明等问题,一旦出现医疗纠纷,给医院造成不良影响甚至严重后果。
4.耗材计费不准确
当高值耗材的采购价格、品种、型号发生变化时,如果采购管理系统与收费管理系统的更新不能同步,会造成高值耗材的收费出现少收、多收、误收的情况。另外,由于耗材的品种、规格、型号具有多样性,医生在遗嘱中无法详尽表达清楚,计费时系统录入的错误、规格和型号选择上的错误、材料库房提供信息不及时,都有可能造成耗材成本核算出现差错。
三、完善成本管理
1.设立高值耗材库房,提升成本管理效率
传统成本管理方式下,高值耗材采购、领取、使用、计费等环节处于采购中心和科室的双重管理,采购中心无法对高值耗材进行全程管理。因此,取消科室对高值耗材的管理权,由采购中心在手术室内设立高值耗材库房,由采购中心派专人进行管理,负责高值耗材的入库、登记、发放、计费,能够提升高值耗材成本管理效率。
2.建立“零库存”管理制度,降低耗材成本
采购中心收回科室的高值耗材管理权,实行高效的“零库存”管理。具体措施:一是掌握科室对高值耗材的需要。由于手术过程的不确定性,每台手术使用高值耗材数量无法精确统计,库房准备4-5天的使用量比较合适,并随时根据实际情况调整采购计划。二是确定高值耗材采购目录。根据医院需要高值耗材的品种规格,对相应供应商的资格进行审核,进行价格谈判和确定供应商,编制高值耗材采购目录,提供给科室用于采购申请,把采购流程纳入统一管理。三是建立供应商信誉档案。每隔一段时间,根据供应速度、产品质量、价格、使用反馈等信息,对供应商进行打分,建立供应商信誉档案,对于信誉良好的供应商进行优先采购。四是充分利用买方市场。有一些高值耗材在市场上处于供大于求,可以与供应商协商采用先使用后付款的寄售模式,减少医院资金占用量,到达与“零库存”异曲同工的目标。
3.手术申请单与高值耗材申请单合二为一
医生填写手术申请单的同时也需要填写此次手术所需高值耗材申请单,高值耗材库房人员根据申请单将高值耗材在手术实施之前送到指定手术室。此时计费系统自动完成高值耗材的计费,减少护士计费时的人为失误。手术结束后,未使用高值耗材及时退回高值耗材库房,保证了高值耗材的安全性,同时修改计费系统中高值耗材的使用量和费用,使高值耗材成本的采集更加及时和真实。
4.建立耗材数据库,提供成本核算基础数据
采购式高值耗材管理方式与普通耗材管理流程基本相同,并在此基础上增加高值耗材条形码数据库,既供应商数据库+条形码数据库的产品信息溯源管理方式。供应商数据库包括:高值耗材供应商的医疗器械生产许可证、经营许可证、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、医疗器械注册证、授权书等等,并设置各种证书有效期到期提醒,以及超过有效期自动禁止采购的功能。条形码数据库是把高值耗材对应的UDI代码(唯一器械标识)录入数据库,兼容两个国际上普遍应用的编码体系GS1和HIBC。根据医疗器械的使用风险等级及追溯要求,UDI(唯一器械标识)由DI(器械标识)+ PI(生产标识)组成,在高值耗材条形码数据库中能够查询到唯一的医疗器械产品。
对于寄售式高值耗材,供应商提前把耗材寄放在手术室内部的高值耗材库房,当高值耗材被使用并收取患者费用后,将相关信息录入条形码数据库,通知供应商开具发票,完善库房入库手续。这种管理方式的优点:一是让供应商承担部分耗材库存成本。二是某些在紧急手术中使用的高值耗材,这种方式可以避免供应中心和供应商缺货、断货的现象。
5.建立经手人数据库
经手人数据库是指高值耗材从进入医院到对患者收费的整个过程中,每一个环节的经手人都可以追溯到。每个经手人都具有相应的权限,每一次行使权力都在数据库留有记录。具体来说,高值耗材的相关证照审核,以及数据库的管理由耗材科专人负责。医生填写手术申请单和高值耗材申请单,对高值耗材的申请负责。手术申请单所在科室是高值耗材的申请科室。库房人员根据高值耗材申请单进行耗材配置,送至手术房间,并打印耗材配送单。护士核对耗材与配送单,显示一致时签收,并计费。手术结束后,护士清点高值耗材,未使用高值耗材退回库房,并填写退库清单,库房人员核对后签收,并将退费信息反馈给耗材科。高值耗材的采购员对送货单负责,库房人员对入库单和配送单负责,库房会计对发票及汇总审批表负责,耗材科科长、后勤部长、分管院长对层级审核负责。财务科人员根据高值耗材发票汇总表,按月或约定间隔时间段对供应商进行付款,财务科科长对高值耗材的收支情况负责。
四、结束语
高值耗材传统成本管理方式是分段式,供应中心作为一级库房,使用科室作为二级库房,各自有各自的管理权限,缺少全程管理和溯源管理,存在成本管理盲点和死角。通过对高值耗材成本管理弊端进行分析,提出供应中心设立高值耗材库房,把高值耗材管理与普通耗材管理分开,利用UDI编码进行科学化管理,建立高值耗材管理数据库,对高值耗材进行全程管理。同时建立高值耗材经手人数据库,划分经手人权限,明确各个环节的责任人。通过制定严格详细的成本管理制度,规划了简洁清晰的成本管理流程,构建科学合理的溯源管理数据库,使高值耗材在申购、入库、出库、使用、退库、计费等整个流程变得透明和规范,每个环节都有专人负责,避免高值耗材的浪费,降低计费方面的失误,降低高值耗材的成本,降低患者医疗成本,提高医院资金周转率,提升医院社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]杨雅棋.浅谈医院高值耗材成本控制及管理[J].经济视野,2014,(15):148-148.
[2]彭北鸿.初探医用高值耗材的管理[J].中国医学装备,2013,10(10):74-75.
[3]刘莉.医院高值耗材的成本核算和科学管理[J].市场论坛,2013,(3):45-46.
[4]韩善清,刘云,赵奕华等.高值耗材管理问题剖析及解决方案[J].中国医疗设备,2013,28(3):83-85.
[5]黄二亮,叶华,陈群基等.高值耗材溯源管理项目构思[J].中国医疗设备,2015,20(9):154-157.
作者简介:
于军颖(1979—),女,汉族,山东省威海市文登区人,大学本科,会计师,山东省文登整骨医院耗材科,研究方向:会计核算。
于萍(1964—),女,汉族,山东省威海市文登区人,大学本科,会计师,山东省文登整骨医院财务科,研究方向:会计核算。