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解决好国民就业问题是政府的一项重要责任，尤其是大学生就业问题日益引发了来自政府、社会与学界等不同方面的关注和思考。事实上，就业问题是近年来困扰中国社会的一个突出问题，而大学生作为一个特殊的社会人群，与之相关的就业问题也似乎被赋予了更突出的重要性和紧迫性。从就业主体之外破解大学生就业难题，是制定相关公共政策的关键。