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本文讨论了三种影响基础产业需求波动的政府行为:中央政府的经济社会发展战略,地方政府对经济增长的追求,以及中央政府对地方政府行为的制衡。在当前条件下,地方政府是基础产业需求快速增长的重要推动力,中央政府则是尽量保持基础产业需求与供给的均衡力量,两种力量的平衡共同影响了基础产业需求波动的形态.