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日本吞并朝鲜的野心由来已久。但是，在１９世纪７０年代之前，日本的行动受到中国、俄国乃到垢来其他西方列强的制约。１９世纪７０年代以后，随着资本主义世界体系的形成，地区性的矛盾已不是孤立现象，欧洲国际关系的变化直接影响了远东的局势。由于德国的崛起，改变了欧洲国际关系的避和列强的对远东政策。美国对远东政策也受到了这一变化的影响。另外，中国日益成为列强瓜分的对象。所以，在远东逐渐形成了有利于日本的国际环境