减税、财政透明度与地方财政可持续性——基于中部六省地市级政府债务水平的实证研究

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新常态下经济由高速发展阶段转向高质量发展阶段,为应对宏观经济下行压力,中央出台了一系列减税降费政策,对地方政府财政可持续性产生了一定的影响.文章选用2012年至2020年中部六省79个地级市面板数据,采用静态与动态固定面板模型考察了减税降费政策的实施对于地方政府财政可持续性的影响.研究发现:(1)减税政策会对地方政府财政可持续性产生显著的负向影响;(2)鉴于地方政府债务监督管理制度尚未完善,随着地方政府财政透明度的提升,地方政府在应对财政资金压力时,倾向于违规举债,导致隐性债务不断攀升,对地方政府财政可持续性产生负向影响;(3)地方政府财政可持续性具有一定程度的惯性,即地方政府财政可持续性的历史状况将对当前地方政府财政可持续性产生显著影响.
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