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选拔任用民主党派干部是统一战线的一项经常性工作，也是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求。在新时期,建立科学的民主党派干部选拔任用新机制，不拘一格从多领域、多专业选拔任用民主党派干部，对实现医院统一战线和多党合作事业可持续发展具有重要意义。
1目前我院民主党派干部选拔任用机制的主要模式
近年来，在选拔任用党外干部工作中，我院不断探索创新选拔任用机制模式。
1.1定向公开选拔
定向公开选拔民主党派干部，医院不定期采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔任用民主党派干部。这种方式归纳为“一公开二推荐双考”：“一公开”即面向全院公开选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名资格条件、选拔程序和遴选方式、时间安排等；“二推荐”即组织推荐、自我推荐；“双考”即考试（含笔试和面试）与考核相结合，注重对人选的思想品质、工作能力、文化知识、发展潜力、工作实绩以及群众公认程度进行全面考察考核，最终由集体研究决定拟任人选。
工作中，考虑到党外干部台阶相对较低、一般都是副职到副职、专业技术职称较高等特点，以及选拔职位对人才的需求，院党委及其职能部门对党外干部的职务层次、任职年限、年龄、学历等资格条件可适当放宽。
1.2推荐与民主测评制
医院在党外干部选拔任用工作中，大胆实行“三推双考”推荐与民主测评制，不断提高党外干部任用决策的民主化和科学化。
“三推”即组织推荐、群众推荐、个人推荐；“双考”即考核和面试；选拔程序：召开大会进行民主推荐，经酝酿、讨论，由组织部、统战部、人选所在单位和民主党派支委会精干人员组成的“考官团”对考察人选的德、能、勤、绩、廉，以及个人阅历、合作共事能力进行全面了解和综合分析,经集体讨论后确定人选。。
2民主党派干部选拔任用机制两种模式的比较分析
“定向公开选拔”和“推荐与民主测评制”这两种选拔任用党外干部的模式各有利弊。“定向公开选拔”以“推”为辅，侧重于“考”，尤其是笔试，对党外干部的政治理论素养、多党合作理论、统战知识、写作能力等进行全面考评，一些科班出身擅长考试的党外干部往往占优势，但一些入选党外干部缺乏群众基础和实际工作经验，一时难于履行领导职责，容易出现“高分低能”、“考试族”等现象。“推荐与民主测评制”则以“考”为辅，侧重于“推”，通过面试，一些交际广泛、知名度较高、人缘好、组织协调能力较强的优秀党外干部能够脱颖而出，但未经过笔试，一些入选党外干部统战政策水平、思想素质较低，在干部群众中有一定负面影响。
党外干部选拔任用理想的模式是综合“定向公开选拔”和“推荐与民主测评制”两种方式的优点，取长补短，考虑以“推荐与民主测评制”为主要的选拔方式，但要增加笔试的环节。这一模式的优点在于，一方面增加笔试环节弥补了“推荐与民主测评制”的缺陷，能够选拔出真才实学、各方面都优秀的党外干部；另一方面，能够充分发挥民主党派支部和群众的作用，让他们享有知情权、参与权、选择权和监督权，确保党外干部选拔任用工作公开、透明、民主。
3完善党外干部选拔任用机制的几种措施
要克服党外干部选拔任用工作方面的弊端，必须制定相关配套措施，逐步形成一套科学规范的符合党外干部成长规律及特点的选拔任用机制，努力在党外干部人事制度改革中取得新突破新进展。
3.1拓宽选人用人渠道，不拘一格选拔人才
拓宽举才荐贤渠道，不仅要在临床主要科室选拔干部，而且要注意从医技等辅助科室选拔干部，进一步打破专业、身份、级别、学历、年龄等限制。既要重学历、看年龄、讲职级，但又不唯学历、年龄，而是注意从实际出发，根据不同岗位的需要合理确定年龄、学历、职级等方面资格条件，不拘一格选拔党外干部。
3.2规范初始提名权，合理确定范围和比例
党外干部选拔任用工作的首要环节是初始提名。要解决好“由谁提名”、“提名谁”、“怎样提名”问题，进一步规范提名主体的范围，扩大提名主体，规范提名标准和程序，摈弃单一组织提名或者个别领导提名，充分发挥集体提名作用。在工作实践中，党外人士对扩大选拔的范围和比例的愿望比较强烈。医院党委、统战部门要在深入研究党外干部选拔任用工作内在规律及特点基础上，充分征求各民主党派意见和建议，注意把选拔工作与部门实际紧密结合起来，积极创造条件，逐步扩大、合理确定选拔的范围和比例，推动党外干部选拔任用工作深入发展。
3.3严格考核，建立科学规范的评价机制
建立一套规范合理的评价考核体系，是党外干部选拔任用工作发展的趋势。要建立科学规范的党外干部考核机制，制定涵盖考核内容、考核形式、考核主体等方面的评价指标，做到有据可考，依照指标考核评价。考核内容包括德、能、勤、绩、廉，以及参政议政等各方面；考核形式主要是民主测评、民主评议、个别谈话、调查核实等；在考核主体中，特别重要的是抽调统战部和上级民主党派干部参与，因为他们更加熟悉民主党派干部工作政策，了解党外干部思想动态及工作业绩，更能客观准确地评价民主党派干部。要健全民主党派干部考察机制。组织、统战部门和民主党派组织要本着“注重实绩、群众公认”的原则，对新选干部进行组织考察，了解新选干部的工作现状和适应能力。要注意扩大考察范围，考察范围扩大到工作八小时之外的“生活圈”、“社交圈”；创新考察方式，根据不同层次、不同类型、不同岗位的民主党派干部制定不同的考察内容和标准，同时注意借鉴和运用现代人才测评技术和手段，以提高考察的准确性、真实性和有效性。
3.4健全监督制约机制，强化选拔任用工作监督
建立健全监督机制，是建立科学公正选拔任用民主党派干部机制的保障。民主党派干部的选拔任用由于有别于党内干部，具备一定特殊性，受到医院及上级部门普遍关注。要切实加强民主党派干部选拔任用监督工作，充分发挥各个监督主体监督作用，坚持选拔与监督、考察与监督、事前与事中事后监督。要运用现代手段进一步增强选拔工作透明度，使党内外各界人士能够通过各种渠道直接了解选拔过程，积极参与监督。同时，要建立群众参与推荐、选拔考察、评议干部的具体措施，让群众满意、群众公认渗透到选拔工作每个环节，不断提高民主党派干部选拔任用工作的民主性、竞争性和公正性。
4完善党外干部选拔任用机制须处理好几种关系
4.1处理好坚持党管干部原则与发挥民主党派作用的关系
党管干部原则是我国干部人事工作的根本原则，坚决不能放弃。在民主党派干部选拔任用工作中，必须坚持党管干部原则,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，认真贯彻落实医院党委意图，把好人选关。民主党派在长期培养党外干部过程中，最了解、最清楚党外干部的基本情況、专业特长以及岗位适应能力。因此，要注重发挥民主党派作用，充分尊重民主党派关于人选推荐提名条件的意见和建议。坚持党管干部原则是选拔任用党外干部的前提，发挥民主党派作用是选拔任用党外干部的重要环节。要在坚持党管干部原则的前提下，认真研究制定尊重民主党派意见建议的选拔任用方式方法，特别是在推荐提名、考察考核等重要环节，尽可能让民主党派组织更多的参与，更多的体现民主党派组织意愿，充分发挥民主党派作用。
4.2处理好选拔任用与平时培养的关系
培养、储备党外后备干部是做好民主党派干部选拔任用工作的前提条件。必须注意拓宽民主推荐渠道，发挥各民主党派、基层组织推荐党外干部人选的作用，经过考察、遴选，掌握一批优秀民主党派后备干部人选。按年龄、学历、专业等造册立档，建立后备干部库，加强培养和管理。一是加强民主党派干部理论和业务培训，举办后备干部培训班和有计划地选派一些有发展潜力的后备干部到省、市专门教育培训机构进行教育培训，重点学习多党合作、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、岗位知识等；二是注重实践锻炼，有意识地提高后备干部承担复杂的工作任务，独立处理疑难问题的能力，适当铺设台阶，切实提高他们解决实际问题的能力，为民主党派干部选拔任用工作储备优秀人才。
4.3处理好选拔任用与后续管理的关系
新选的民主党派干部哟可能对新工作岗位还不够熟悉，对党组织的办事程序和方式还不够了解，相当一部分新选党外干部缺乏组织协调和领导能力，立即转换工作角色还比较困难。如果教育管理不及时，就容易出现对选人用人不满意、贻误工作等各种不良后果。因此，必须清醒认识新选民主党派干部自身存在的问题，采取针对性强、行之有效的措施，加强对新选党外干部的后续管理，提高新选干部履行岗位职责的能力和水平。加强新任民主党派干部后续管理是选拔任用工作的延伸，是完善民主党派干部选拔任用机制不可或缺的重要组成部分。
4.4处理好统战部门与其他部门的关系
党外干部广泛分布全院各部门，在党外干部选拔任用工作中，必须注意发挥这些单位推荐、物色、培养民主党派干部的作用。统战部门与这些相关部门是协作关系，要认真履行自身职能，发挥好在民主党派干部选拔任用工作中的牵头协调作用，为党委选好用好党外干部当好参谋。特别是要积极主动与组织部门加强联系，密切配合，认真研究完善党外干部选拔任用机制，共同制定目标任务，共同抓好部署落实，使民主党派干部选拔任用工作走向制度化、规范化轨道。
1目前我院民主党派干部选拔任用机制的主要模式
近年来，在选拔任用党外干部工作中，我院不断探索创新选拔任用机制模式。
1.1定向公开选拔
定向公开选拔民主党派干部，医院不定期采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔任用民主党派干部。这种方式归纳为“一公开二推荐双考”：“一公开”即面向全院公开选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名资格条件、选拔程序和遴选方式、时间安排等；“二推荐”即组织推荐、自我推荐；“双考”即考试（含笔试和面试）与考核相结合，注重对人选的思想品质、工作能力、文化知识、发展潜力、工作实绩以及群众公认程度进行全面考察考核，最终由集体研究决定拟任人选。
工作中，考虑到党外干部台阶相对较低、一般都是副职到副职、专业技术职称较高等特点，以及选拔职位对人才的需求，院党委及其职能部门对党外干部的职务层次、任职年限、年龄、学历等资格条件可适当放宽。
1.2推荐与民主测评制
医院在党外干部选拔任用工作中，大胆实行“三推双考”推荐与民主测评制，不断提高党外干部任用决策的民主化和科学化。
“三推”即组织推荐、群众推荐、个人推荐；“双考”即考核和面试；选拔程序：召开大会进行民主推荐，经酝酿、讨论，由组织部、统战部、人选所在单位和民主党派支委会精干人员组成的“考官团”对考察人选的德、能、勤、绩、廉，以及个人阅历、合作共事能力进行全面了解和综合分析,经集体讨论后确定人选。。
2民主党派干部选拔任用机制两种模式的比较分析
“定向公开选拔”和“推荐与民主测评制”这两种选拔任用党外干部的模式各有利弊。“定向公开选拔”以“推”为辅，侧重于“考”，尤其是笔试，对党外干部的政治理论素养、多党合作理论、统战知识、写作能力等进行全面考评，一些科班出身擅长考试的党外干部往往占优势，但一些入选党外干部缺乏群众基础和实际工作经验，一时难于履行领导职责，容易出现“高分低能”、“考试族”等现象。“推荐与民主测评制”则以“考”为辅，侧重于“推”，通过面试，一些交际广泛、知名度较高、人缘好、组织协调能力较强的优秀党外干部能够脱颖而出，但未经过笔试，一些入选党外干部统战政策水平、思想素质较低，在干部群众中有一定负面影响。
党外干部选拔任用理想的模式是综合“定向公开选拔”和“推荐与民主测评制”两种方式的优点，取长补短，考虑以“推荐与民主测评制”为主要的选拔方式，但要增加笔试的环节。这一模式的优点在于，一方面增加笔试环节弥补了“推荐与民主测评制”的缺陷，能够选拔出真才实学、各方面都优秀的党外干部；另一方面，能够充分发挥民主党派支部和群众的作用，让他们享有知情权、参与权、选择权和监督权，确保党外干部选拔任用工作公开、透明、民主。
3完善党外干部选拔任用机制的几种措施
要克服党外干部选拔任用工作方面的弊端，必须制定相关配套措施，逐步形成一套科学规范的符合党外干部成长规律及特点的选拔任用机制，努力在党外干部人事制度改革中取得新突破新进展。
3.1拓宽选人用人渠道，不拘一格选拔人才
拓宽举才荐贤渠道，不仅要在临床主要科室选拔干部，而且要注意从医技等辅助科室选拔干部，进一步打破专业、身份、级别、学历、年龄等限制。既要重学历、看年龄、讲职级，但又不唯学历、年龄，而是注意从实际出发，根据不同岗位的需要合理确定年龄、学历、职级等方面资格条件，不拘一格选拔党外干部。
3.2规范初始提名权，合理确定范围和比例
党外干部选拔任用工作的首要环节是初始提名。要解决好“由谁提名”、“提名谁”、“怎样提名”问题，进一步规范提名主体的范围，扩大提名主体，规范提名标准和程序，摈弃单一组织提名或者个别领导提名，充分发挥集体提名作用。在工作实践中，党外人士对扩大选拔的范围和比例的愿望比较强烈。医院党委、统战部门要在深入研究党外干部选拔任用工作内在规律及特点基础上，充分征求各民主党派意见和建议，注意把选拔工作与部门实际紧密结合起来，积极创造条件，逐步扩大、合理确定选拔的范围和比例，推动党外干部选拔任用工作深入发展。
3.3严格考核，建立科学规范的评价机制
建立一套规范合理的评价考核体系，是党外干部选拔任用工作发展的趋势。要建立科学规范的党外干部考核机制，制定涵盖考核内容、考核形式、考核主体等方面的评价指标，做到有据可考，依照指标考核评价。考核内容包括德、能、勤、绩、廉，以及参政议政等各方面；考核形式主要是民主测评、民主评议、个别谈话、调查核实等；在考核主体中，特别重要的是抽调统战部和上级民主党派干部参与，因为他们更加熟悉民主党派干部工作政策，了解党外干部思想动态及工作业绩，更能客观准确地评价民主党派干部。要健全民主党派干部考察机制。组织、统战部门和民主党派组织要本着“注重实绩、群众公认”的原则，对新选干部进行组织考察，了解新选干部的工作现状和适应能力。要注意扩大考察范围，考察范围扩大到工作八小时之外的“生活圈”、“社交圈”；创新考察方式，根据不同层次、不同类型、不同岗位的民主党派干部制定不同的考察内容和标准，同时注意借鉴和运用现代人才测评技术和手段，以提高考察的准确性、真实性和有效性。
3.4健全监督制约机制，强化选拔任用工作监督
建立健全监督机制，是建立科学公正选拔任用民主党派干部机制的保障。民主党派干部的选拔任用由于有别于党内干部，具备一定特殊性，受到医院及上级部门普遍关注。要切实加强民主党派干部选拔任用监督工作，充分发挥各个监督主体监督作用，坚持选拔与监督、考察与监督、事前与事中事后监督。要运用现代手段进一步增强选拔工作透明度，使党内外各界人士能够通过各种渠道直接了解选拔过程，积极参与监督。同时，要建立群众参与推荐、选拔考察、评议干部的具体措施，让群众满意、群众公认渗透到选拔工作每个环节，不断提高民主党派干部选拔任用工作的民主性、竞争性和公正性。
4完善党外干部选拔任用机制须处理好几种关系
4.1处理好坚持党管干部原则与发挥民主党派作用的关系
党管干部原则是我国干部人事工作的根本原则，坚决不能放弃。在民主党派干部选拔任用工作中，必须坚持党管干部原则,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，认真贯彻落实医院党委意图，把好人选关。民主党派在长期培养党外干部过程中，最了解、最清楚党外干部的基本情況、专业特长以及岗位适应能力。因此，要注重发挥民主党派作用，充分尊重民主党派关于人选推荐提名条件的意见和建议。坚持党管干部原则是选拔任用党外干部的前提，发挥民主党派作用是选拔任用党外干部的重要环节。要在坚持党管干部原则的前提下，认真研究制定尊重民主党派意见建议的选拔任用方式方法，特别是在推荐提名、考察考核等重要环节，尽可能让民主党派组织更多的参与，更多的体现民主党派组织意愿，充分发挥民主党派作用。
4.2处理好选拔任用与平时培养的关系
培养、储备党外后备干部是做好民主党派干部选拔任用工作的前提条件。必须注意拓宽民主推荐渠道，发挥各民主党派、基层组织推荐党外干部人选的作用，经过考察、遴选，掌握一批优秀民主党派后备干部人选。按年龄、学历、专业等造册立档，建立后备干部库，加强培养和管理。一是加强民主党派干部理论和业务培训，举办后备干部培训班和有计划地选派一些有发展潜力的后备干部到省、市专门教育培训机构进行教育培训，重点学习多党合作、坚持走中国特色社会主义政治发展道路、岗位知识等；二是注重实践锻炼，有意识地提高后备干部承担复杂的工作任务，独立处理疑难问题的能力，适当铺设台阶，切实提高他们解决实际问题的能力，为民主党派干部选拔任用工作储备优秀人才。
4.3处理好选拔任用与后续管理的关系
新选的民主党派干部哟可能对新工作岗位还不够熟悉，对党组织的办事程序和方式还不够了解，相当一部分新选党外干部缺乏组织协调和领导能力，立即转换工作角色还比较困难。如果教育管理不及时，就容易出现对选人用人不满意、贻误工作等各种不良后果。因此，必须清醒认识新选民主党派干部自身存在的问题，采取针对性强、行之有效的措施，加强对新选党外干部的后续管理，提高新选干部履行岗位职责的能力和水平。加强新任民主党派干部后续管理是选拔任用工作的延伸，是完善民主党派干部选拔任用机制不可或缺的重要组成部分。
4.4处理好统战部门与其他部门的关系
党外干部广泛分布全院各部门，在党外干部选拔任用工作中，必须注意发挥这些单位推荐、物色、培养民主党派干部的作用。统战部门与这些相关部门是协作关系，要认真履行自身职能，发挥好在民主党派干部选拔任用工作中的牵头协调作用，为党委选好用好党外干部当好参谋。特别是要积极主动与组织部门加强联系，密切配合，认真研究完善党外干部选拔任用机制，共同制定目标任务，共同抓好部署落实，使民主党派干部选拔任用工作走向制度化、规范化轨道。