基于SWOT-PEST模型的中国金枪鱼渔业产业研究

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金枪鱼渔业是渔业领域中国际化程度最高的产业之一。近几十年来,随着人类捕捞技术的不断进步和捕捞努力量的不断提高,大部分种类的金枪鱼渔业资源已处于过度捕捞状态。为实现金枪鱼渔业资源的可持续发展利用,自1949年以来世界范围内相继成立了5个区域性金枪鱼渔业管理委员会,各大洋岛国也在不断加强自己专属经济区的金枪鱼渔业资源的保护力度。总体而言,各方有关金枪鱼渔业资源的管理措施愈加严格,全球金枪鱼可捕捞数量在逐步减少。中国金枪鱼渔业发展时间短,相比日本、韩国、西班牙等渔业强国发展较滞后。然而发展远洋渔业是缓解我国近海渔业资源压力的重要举措。在国家远洋渔业发展战略的政策要求下,作为我国远洋渔业的重要构成部分。金枪鱼渔业快速稳定发展并提高产品国际竞争力,寻找产业新的经济增长点已是我国金枪鱼渔业产业研究的重要内容和方向。同时金枪鱼渔业企业面临资源衰退、运营成本增加、市场萎缩、配额减少、船员招聘困难等问题,如何应对和调整发展战略,解决发展瓶颈,已是迫在眉睫。本文采用SWOT-PEST分析方法从政治因素、经济因素、社会因素、技术因素四个方面对我国金枪鱼渔业产业具有的优势、劣势、机会、威胁展开深入全面剖析。分析发现,我国金枪鱼渔业产业的优势和发展机会主要集中在国家政策支持和国内经济发展良好方面。我国已将远洋渔业的发展列入国家海洋发展大战略之中。在旧船改造、柴油补贴、水产品贸易关税、企业所得税减免和建设政策性渔业互助保险体系等方面给予很大的政策优惠和财政支持。中国经济的快速稳定增长和人民消费水平的不断提高是开发中国国内金枪鱼消费市场的良好基础,未来将成为突破我国金枪鱼产业发展瓶颈的关键。我国金枪鱼产业发展的劣势和威胁主要集中在渔船履约能力不足,生产效率低,产品质量不高,缺少品牌建设,以及产业复合型人才匮乏等方面。根据SWOT-PEST分析模型,全面把控内部优劣势和外部机会与威胁,本文提出四种金枪鱼渔业产业发展战略。SO增长型战略:注重发挥产业内部优势,借助产业发展机会,利用各种媒体宣传手段,大力开拓国内金枪鱼消费市场,以消费来带动生产,刺激产业发展。ST多元化战略:依靠内部发展优势,注意规避外部威胁,降低产业发展风险,在现有基础上,加快我国老旧渔船和捕捞设备的更新速度,注重提高我国金枪鱼渔船的国际履约能力,积极参与国际金枪鱼管理活动,提高我国在国际金枪鱼渔业管理中的话语权。WO扭转型战略:利用外部发展机会针对内部劣势制定发展计划,扭转劣势局面,建立健全促进产业发展的政策机制,完善政策落实和监督制度,增强行业协会能力建设,注重培养远洋渔业人才,加快金枪鱼渔船的更新换代。WT防御型战略:根据内部劣势和外部威胁提出策略,注重自我优化,防御外部威胁,提高金枪鱼渔业企业的管理水平,降低生产管理成本,加强企业复合型人才的培养,禁止远洋渔业船舶从事任何形式的IUU捕捞,学习借鉴渔业发达国家的生产技术以提升捕捞效率。文章最后综合四种发展战略提出五个有关中国金枪鱼渔业产业的发展建议:1.加快国内金枪鱼消费市场开发进程;2.继续加强国家对金枪鱼渔业产业的政策支持;3.提高行业管理水平;4.以人为本,重视人才培养和船员心理建设;5.注重科学技术研究和服务。
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