摘 要：随着社会主义市场经济体制的持续繁荣与发展，各大工程项目建设不断开展，投资也在持续增长。如何充分利用好有限的资本，做好成本控制工作，使资本发挥最大效用成为社会普遍思考的问题之一。其中地质勘查项目由于其本身的特殊性比其他工程建设项目更难以做好成本管理工作，本文主要通过对地质勘查项目中的成本管理问题进行实际分析，并试图提出较为合理的解决办法和强化成本管理举措，以供各地质勘查单位参考和开展工作。
　　关键词：地质勘查项目；成本控制；改善举措
　　地质勘查工作是各地质勘查单位最重要的工作之一，也是一项具有较大投资风险和较低资本回报率的生产活动，不像其他行业一样具有投资和收益正相关的趋势。而在项目进行的过程当中还存在着一些成本管理的漏洞，更加不利于地质勘查单位的生存和发展。在市场经济的浪潮中只有在地质勘查工作的前期做好生产成本的有效管理和科学计划，运用好市场经济的运行规律，建立一套科学的成本控制体系才能提升地勘单位的实际竞争力和生产效益，实现真正的可持续发展。
　　一、地质勘查项目的成本管理内涵
　　地质勘查工作项目的成本管理主要是指在从事地质工程相关施工或矿藏以及相关的经营活动所涉及到的项目，成本管理主要包括了项目在前期调研阶段的论证成本、施工前期的预备成本、在施工过程中的成本、分析资料汇总报告的成本、地质风险的防控成本等内容，在此类成本的形成过程之中，通过科学合理的方式对项目过程中生成的成本支出进行监督、调节，使各类支出费用始终限制在预计成本目标的限度内，确保成本目标顺利实现。
　　二、地勘项目成本管理的自身特性
　　（一）地勘项目具有较大的变化性和复杂性
　　首先，在地球漫长的地质演化和地壳活动进程中，在地下逐渐形成了多种多样的、丰富的矿产资源层，以供人类利使用。勘查人员对地质目标物的预判和认识可能与项目要求还存在一定差距，专业知识还不够全面，使得地质勘查工作的开展会不断随着勘查人员认识的增加而变化，具有随着客观实际不断变化的特点。
　　其次，所探测的地质区域构造可能较为复杂，充满未知性，所以在项目勘查期间，原有工作设计方案和施工方案都需要根据实际地质情况而改变。
　　地质勘查工作是一项整体任务，当其中几个环节出现变化时后续环节也将产生联动性的变化，其整体性决定了地质勘查项目与其他项目相比具有变化性和复杂性大的特点。
　　（二）地勘项目具有较高的风险性
　　地质勘查项目具有很高的操作风险。在一开始的论证阶段，如果论证错误极易产生找不到高品质矿藏，甚至是完全找不到任何矿藏的风险。在勘查阶段，如果未能定位和工作部署准确，必然会造成地址勘查工作方向的迷失，带来损失。地质勘查项目还会受到经济周期波动的影响和市场经济中信息不对称带来的影响。如果是海外项目还具有一定的政治、经济、文化风险，还会受到国际价格波动和国际利率变化等经济指标波动的冲击。
　　（三）地勘项目的运行属于长期性
　　地质勘查项目工作需要对某区域矿产资源储量进行反复测算和论证，具有综合性、全方位、系统性、多学科交叉、多工种协作的特点，是一个长期的过程。同时，地质勘查项目中技术方法较多、作业风险较高，对各个环节及后期阶段性工作的衔接性也有着较高要求，这些都会导致地质勘查项目整个的管理和运营时间较长。
　　三、地质勘查项目成本管理存在的问题
　　（一）地质勘查工作本身具有复杂性
　　由于地质勘查工作本身较为复杂，勘查技术、勘查方向等条件具有一定限制性和对地质自然条件等的认知不足等原因，项目周期可能有所延期，人力资本成本上升，资料难以及时归档等诸多问题，从而导致人力和自然资源等的浪费，造成地质勘查工作实际成本投入的增加。
　　（二）地勘单位人员成本管理意识不强，专业人才缺失
　　在地质勘查项目建设中，部分地勘单位成本管理意识淡薄，缺乏对成本管理重要性的认识，造成地质勘查建设项目成本控制和管理水平的低下。大多数地质勘查单位并未将成本管理置入企业整体管理体系中去，大多交给本单位财务审计部门去做，缺乏较为明晰的职责分工，导致这项工作难以做的十分深入。
　　（三）缺乏完善健全的成本管理体系
　　完善的成本管理和控制制度是开展地质勘查单位成本管理工作的重要前提。部分单位在开展地质勘查项目之前，尚未制定完善的项目成本管理制度，导致项目实际开展时缺乏约束和控制机制，且管理制度也不甚完善，从而导致工作开展较为混乱，项目缺乏整体性、资金使用存在浪费等问题，进而影响地质勘查项目的开展情况与最终成果。有些单位已经建立了完善的成本管理控制体系与制度，但是由于缺乏监管和奖惩机制，使體系优势和成本控制作用难以发挥。
　　四、地质勘查项目成本管理的强化举措
　　（一）加强成本管理意识培养与人才建设
　　做好地质勘查建设项目的成本管理和控制，能够极大程度地降低地质勘查单位的经济和投资风险，同时也有助于规避运行和管理中的法律风险，而人才建设又是这项工作的重要前提之一，所以应该培养单位人员的成本控制意识，尤其是管理层人员，同时培养单位这方面的文化氛围，引进高素质人才，充分利用其较高的业务素养和全面的业务知识带动单位整体业务水平的提升，以满足日益发展变化的行业情况和社会实际。
　　（二）建立完善健全的成本管理体制机制
　　在确保企业在固体矿产勘查级别、地质灾害危险性评估指标、地质钻探、ISO-9001质量管理体系认证等方面具有较好资质的前提下，需要从成本管理的角度进行进一步完善，建立一套完整的成本管理控制的激励和约束机制。
　　首先需要对地质勘查建设项目的具有较为全面、详细的了解和评估，培养和建立大局观，为整个项目的建设和实施提供全局信息，为各个环节方案的制定提供基础客观信息。其次，需要查找以往的工程项目中有关于成本管理方面工 作的开展和建设情况，并进行仔细梳理、对比分析与总结，取精去粗，为建立新的体系寻找宝贵经验，同时规避不利影响。也可以向其他单位学习成本管理控制方面的成熟经验。最后，根本本单位发展目标科学地制定地质勘查项目的成本管理控制制度，并在实践中不断修改、补充和完善，促进地质勘查项目成本管理工作得到有效开展，节约地质勘查单位生产成本，有利于地质勘查单位生产效益和经济效益的增加，对行业的成本管理水平提升起到更加积极正面的作用。
　　（三）建立有效、长效的奖惩和评价机制
　　有了科学全面的成本管理体系后，必须将地质勘查项目控制成本的任务进行细化，具体落实到部门和个人身上，一是要对地勘成本要素进行逐级逐层分解，对内部要进行全员化成本的核算；二是要实施全成本核算和完善合理的奖惩制度，以保证措施的实行和体系的不断改进，形成成本意识清晰、成本制度健全、成本指标明确、奖惩措施得当的成本控制体系建设新格局。
　　五、结束语
　　地质勘查项目作为我国各大工程建设的项目之一，不仅是建设新时代中国特色社会主义事业的重点工作，更是保障我国社会经济持续增长的重要前提，完成好其成本管理工作，强化其成本控制能力至关重要。只有成本管理工作做好了，社会资源的使用效率才会有所提升，地质勘查项目的正向社会效益和强大经济效益才能得到充分发挥。
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　　作者简介：李显歆，广东省有色金属地质局九三八队。