【摘 要】
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法学界对全国人大专门委员会立法职能的研究相对欠缺。伴随着共和国立法实践,全国人大专门委员会的立法职能经历了四个阶段,从无到有、从简单到立体,并逐渐从机构的“专门性
【机 构】
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中国人民大学法学院,中国法学会立法学研究会
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“社会主义核心价值观融入立法过程研究”(18VHJ008)的研究成果
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法学界对全国人大专门委员会立法职能的研究相对欠缺。伴随着共和国立法实践,全国人大专门委员会的立法职能经历了四个阶段,从无到有、从简单到立体,并逐渐从机构的“专门性”走向职能的“专业化”。立法职能走向专业化有其必然性,既在宏观层面上作为社会发展的必然要求,又在中观层面上成为立法任务转变的体现,同时顺应了微观层面上立法“精细化”的发展趋势。全国人大专门委员会立法职能专业化的过程蕴含着深刻的法理基础:首先,立法专业化展开的理论前提是人们能够运用法社会学中定性的方法对专业性进行评价;其次,立法专业化要求法律职业者
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