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兴起于20世纪90年代的公共治理理论,对政府管理高等教育产生了重大而深远的影响.国内外高等教育治理的新变化,尤其是我国<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)>的颁布实施,为我国高等教育管理改革指明了方向.明确政府的角色和大学的自治,追求质量效益,构建分权多元的治理机制,促进高等教育公平,理应成为我国高等教育管理改革的现实选择.