【摘 要】
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成品油消费税自开征以来，通过逐步扩大征税范围、提高税率、出台优惠政策等一系列举措，形成了现在的政策框架体系，在稳定财政收入、调节资源配置、优化产业结构等方面发挥着重要作用。在当前严峻复杂的形势下，有必要对现行消费税政策进行改革，加强对成品油的税收监管，保障成品油市场的安全稳定。本文通过对现行成品油消费税在生产环节征收加重生产企业负担，税目界定模糊不清导致税企争议不断，作为价内税未能有效发挥其调控作
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成品油消费税自开征以来，通过逐步扩大征税范围、提高税率、出台优惠政策等一系列举措，形成了现在的政策框架体系，在稳定财政收入、调节资源配置、优化产业结构等方面发挥着重要作用。在当前严峻复杂的形势下，有必要对现行消费税政策进行改革，加强对成品油的税收监管，保障成品油市场的安全稳定。本文通过对现行成品油消费税在生产环节征收加重生产企业负担，税目界定模糊不清导致税企争议不断，作为价内税未能有效发挥其调控作用，作为中央税不利于调动地方监管积极性等问题进行分析研究，为成品油消费税政策进一步完善和消费税改革立法，提出征收环节后移、调整收入分配原则和灵活设置税率等建议。
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