美国布什政府已经决定了新型核武器的设计方案，同时，为确立在一小时内打击世界上任何目标的“全球攻击能力”，布什政府还计划开发常规新型导弹。但是，布什政府任期只剩下不到2年，而且议会和专家也对不排除先发制人的可能性以加强抑制力的政策持有异议，“新的核战略”能否在布什任期内实现可谓前途叵测。
　　
　　新的“三把利剑”
　　
　　布什政府2001年成立后即着手调整抑制战略。冷战期间美国的抑制战略方针是依靠洲际导弹(ICBM)、潜射弹道导弹(SLBM)和战略轰炸机等大型核武器，而布什政府计划将之换成新的“三把利剑”，即核武器与常规武器并用的攻击力、导弹防御系统(MD)等防御能力、以及快速反应的核基础设施。在向广岛和长崎投下原子弹后，历代美国总统就再也没有按下过“核按钮”。但是，新战略试图通过并用核武器和常规武器，对“无赖国家”和恐怖组织、以及中国这样的“潜在核大国”，构筑起可以实用的抑制力量。“可靠替换弹头”(RRW)成本低廉、寿命长、无需进行核试验，同时还“易于制造”，进入生产阶段后，一旦“有事”便可在短期内实现增产。这种“快速反应的核基础设施”将担负起新的抑制战略的一环。
　　
　　计划或中途而废
　　
　　布什政府当初曾摸索开发可精确打击生化武器的小型核武器，但因议会反对而夭折。另一方面，核研究机构也对长期未开发新型核武器开始产生危机感并提出开发要求。RRW便在这一背景下作为权宜之计出台。
　　但是，RRW的新设计方案决定后，议会中反对之声不断，民主党资深众议院议员威斯克罗斯基质问“为何要新型核武器”，而参议院议员费因斯坦茵更明确表示“百分之百反对”。一位国会有关人士预测。“政府希望2012年开始生产RRW，但在剩下的任期内最多也只能完成设计研究”。
　　
　　国会反对新型导弹
　　
　　除以RRW为代表的“快速反应的核基础设施”以外，布什政府在任期内还急欲实现的是加强核武器与常规武器并用的攻击力量。军方作为“主力”的是将新型常规弹道导弹配置到搭载“三叉戟”潜射导弹的俄亥俄级战略核潜艇上。军方的目的在于，目前14艘战略核潜艇分别具有24个发射管，如果其中2个换装上常规导弹，一旦出现短时间内需要进行远距攻击的情况，就可以增加总统的选择余地。
　　但是，国会去年对此表示担忧，称发射常规型“三叉戟”导弹可能被中俄误认为是发射了核导弹，难免招致发生偶发性核战争。国会有关人士称“政府完全没有理解国会的主张，国会已经对此说‘不’”。
　　
　　责任编辑：覃福贵