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2013年8月8日国务院印发
《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》
意见第五部分提升公共服务信息化水平中提出加快智慧城市建设。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。在国务院批准发行的地方政府债券额度内,由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。鼓励符合条件的企业发行募集资金用于智慧城市建设的企业债。
2014年1月9日财政部、民政部、人社部等十二部门联合印发
《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》
通知中提到,由工业和信息化部牵头会同人力资源社会保障部、公安部等部门组织实施家庭服务信息惠民行动计划。以进一步丰富家庭信息服务,促进和引导居民信息消费为目标。建设智慧家庭综合应用平台,整合生活服务信息、公共安全服务信息和新农村综合服务信息等,面向城乡个人和家庭,提供优质、多样、便捷的信息服务。先期在10个城市开展智慧家庭信息服务试点,选择l∞万家庭,提供超过100项家庭信息服务。
2014年5月4日住房和城乡建设部印发
《智慧社区建设指南(试行)》
智慧社区建设是智慧城市建设的重要内容,为指导各地开展智慧社区建设,住房和城乡建设部组织编制了智慧社区建设指南。主要内容包括智慧社区的指导思想和发展目标、评价指标体系、总体架构与支撑平台、基础设施与建筑环境、社区治理与公共服务、小区管理服务、便民服务、主题社区、建设运营模式、保障体系建设等。
2014年8月27日国家发改委、工信部等八部委印发
《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》
意见指出要积极运用新技术新业态,推动信息技术集成应用。面向公众实际需要,重点在交通运输联程联运、城市共同配送、灾害防范与应急处置、家居智能管理、居家看护与健康管理、集中养老与远程医疗、智能建筑与智慧社区、室内外统一位置服务、旅游娱乐消费等领域,加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用,创新服务模式,为城市居民提供方便、实用的新型服务。
2016年6月16日工业和信息化部办公厅印发
《201 6年国家信息消费示范城市建设指南》
指南在第二点示范内容里指出,提升公共服务网络化水平。深入推进与民众生活密切相关的公共服务信息化,推动实施智慧医疗和智慧社区,建设民生服务平台,推广便民生活应用。积极推动公共服务平台建设,加快电子政务一体化,优化行政审批流程,提高公共服务水平和群众满意度。实施智能应急、食品药品安全、社会治安防控体系等智慧城市管理措施,推动新一代信息技术在城市建设和管理领域的深度应用。
2016年12月27日国务院印发
《“十三五”国家信息化规划》
规划中提到,创新社会治理。以信息化为支撑,加强和创新社会治理,推进社会治理精细化、精准化。加快建设安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会治安立体防控体系,推进网上综合防控体系建设,建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心,加强公共安全视频监控联网应用,提升对自然灾害等突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。推进多元矛盾纠纷化解信息化平台建设,有效预防和妥善化解各类矛盾纠纷,为社会风险防控提供支撑。完善全国信用信息共享平台,整合金融、工商、税收缴纳、交通违法、安全生产、质量监管等领域信用信息,发挥平台在信用信息共享中的“总枢纽”作用,逐步实现跨部门、跨地区信用信息共享与应用。推行网上受理信访、举报制度,拓展網上政民互动,畅通群众利益协调和权益保障渠道。推进智慧社区建设,完善城乡社区公共服务综合信息平台,建立网上社区居委会,发展线上线下结合的社区服务新模式,提高社区治理和服务水平。
2017年6月12日
《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》
意见指出要增强社区信息化应用能力,不断提升城乡社区治理水平。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平,加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,加快城乡社区公共服务综合信息平台建设,实现一号申请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的社区应用。实施“互联网+社区”行动计划,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合,运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体,引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式。发展社区电子商务。按照分级分类推进新型智慧城市建设要求,务实推进智慧社区信息系统建设,积极开发智慧社区移动客户端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。加强农村社区信息化建设,结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范,积极发展农产品销售等农民致富服务项目,积极实施“网络扶贫行动计划”,推动扶贫开发兜底政策落地。
(许婕编辑、整理)
《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》
意见第五部分提升公共服务信息化水平中提出加快智慧城市建设。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。在国务院批准发行的地方政府债券额度内,由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。鼓励符合条件的企业发行募集资金用于智慧城市建设的企业债。
2014年1月9日财政部、民政部、人社部等十二部门联合印发
《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》
通知中提到,由工业和信息化部牵头会同人力资源社会保障部、公安部等部门组织实施家庭服务信息惠民行动计划。以进一步丰富家庭信息服务,促进和引导居民信息消费为目标。建设智慧家庭综合应用平台,整合生活服务信息、公共安全服务信息和新农村综合服务信息等,面向城乡个人和家庭,提供优质、多样、便捷的信息服务。先期在10个城市开展智慧家庭信息服务试点,选择l∞万家庭,提供超过100项家庭信息服务。
2014年5月4日住房和城乡建设部印发
《智慧社区建设指南(试行)》
智慧社区建设是智慧城市建设的重要内容,为指导各地开展智慧社区建设,住房和城乡建设部组织编制了智慧社区建设指南。主要内容包括智慧社区的指导思想和发展目标、评价指标体系、总体架构与支撑平台、基础设施与建筑环境、社区治理与公共服务、小区管理服务、便民服务、主题社区、建设运营模式、保障体系建设等。
2014年8月27日国家发改委、工信部等八部委印发
《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》
意见指出要积极运用新技术新业态,推动信息技术集成应用。面向公众实际需要,重点在交通运输联程联运、城市共同配送、灾害防范与应急处置、家居智能管理、居家看护与健康管理、集中养老与远程医疗、智能建筑与智慧社区、室内外统一位置服务、旅游娱乐消费等领域,加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用,创新服务模式,为城市居民提供方便、实用的新型服务。
2016年6月16日工业和信息化部办公厅印发
《201 6年国家信息消费示范城市建设指南》
指南在第二点示范内容里指出,提升公共服务网络化水平。深入推进与民众生活密切相关的公共服务信息化,推动实施智慧医疗和智慧社区,建设民生服务平台,推广便民生活应用。积极推动公共服务平台建设,加快电子政务一体化,优化行政审批流程,提高公共服务水平和群众满意度。实施智能应急、食品药品安全、社会治安防控体系等智慧城市管理措施,推动新一代信息技术在城市建设和管理领域的深度应用。
2016年12月27日国务院印发
《“十三五”国家信息化规划》
规划中提到,创新社会治理。以信息化为支撑,加强和创新社会治理,推进社会治理精细化、精准化。加快建设安全生产隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会治安立体防控体系,推进网上综合防控体系建设,建立和完善自然灾害综合管理信息系统、重大和重要基础设施综合管理信息系统、安全生产监管信息系统、国家应急平台、社会治安综合治理信息系统和公安大数据中心,加强公共安全视频监控联网应用,提升对自然灾害等突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。推进多元矛盾纠纷化解信息化平台建设,有效预防和妥善化解各类矛盾纠纷,为社会风险防控提供支撑。完善全国信用信息共享平台,整合金融、工商、税收缴纳、交通违法、安全生产、质量监管等领域信用信息,发挥平台在信用信息共享中的“总枢纽”作用,逐步实现跨部门、跨地区信用信息共享与应用。推行网上受理信访、举报制度,拓展網上政民互动,畅通群众利益协调和权益保障渠道。推进智慧社区建设,完善城乡社区公共服务综合信息平台,建立网上社区居委会,发展线上线下结合的社区服务新模式,提高社区治理和服务水平。
2017年6月12日
《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》
意见指出要增强社区信息化应用能力,不断提升城乡社区治理水平。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平,加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,加快城乡社区公共服务综合信息平台建设,实现一号申请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的社区应用。实施“互联网+社区”行动计划,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合,运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体,引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式。发展社区电子商务。按照分级分类推进新型智慧城市建设要求,务实推进智慧社区信息系统建设,积极开发智慧社区移动客户端,实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。加强农村社区信息化建设,结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范,积极发展农产品销售等农民致富服务项目,积极实施“网络扶贫行动计划”,推动扶贫开发兜底政策落地。
(许婕编辑、整理)