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摘要：随着市场经济的发展，任何单位都在追求资源最优化配置，而资源最优化配置中又要靠项目成本控制来实施。市政公用工程成本控制是一个最基础的过程，对其采取有效的措施进行控制，增加成本控制，在很大程度上会直接影响到施工企业的整个运营收益。在企业运营过程中，市政公用工程成本控制起到了关键性的作用效果，在项目投资控制中凸显了其独特约束性的作用。所以，在今后的市政公用工程项目的施工过程中，要采取科学合理的措施来控制好施工建设成本的管理效果，不仅能够节能降耗，还能够提高经济效益，使得企业在市场中拥有更强的竞争实力，也是建筑施工企业能够健康持续发展的关键部分。
关键词：成本控制；市政公用工程；实践分析
引言
当前的市政公用工程施工项目成本管理中尚且存在一些问题，制约了施工活动的顺利实施，不利于投资成本的高效利用。在这种情况下，市政公用工程施工项目成本管理人员，应在系统了解当前施工成本管理问题的基础上，制定有针对性的应对措施，以显著强加管理实效，最终大幅优化成本投资收益与效益。那么，如何加强市政公用工程施工项目成本管理，是管理人员需要思考的问题。
1、市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
1.1市政公用工程项目成本管理中的问题
作为关乎市政工程项目整体管理成败的关键因素，成本管理是贯穿市政公用工程项目企业管理在生存和良性发展过程中的重要一环。但是市政公用工程项目的实际管理情况不尽如人意，比如由于其预算的执行能力和成本控制能力一般，使工程造价和成本预算等方面的问题丛生。其中原因是市政公用工程在进行预算的时候，因为其没有注意到把预算管理纳入工程项目的实际管理的内容范畴，两者脱链的情况下就会造工程项目的预算不符合市场发展的实际情况。除此之外，由于在工程项目建设中的过程中，其实际应用材料的费用支出、机械设备等常规支出，以及人工管理和服务费用等支出因为没有将被纳入预算工作的重点内容中，致使市政工程项目的许多支出由于没有一个严格的管制造成了超支浪费的现象。所以，成本管理的重要性可见一斑，通过合理的成本管理能使上述的浪费现象得到有效的避免。
1.2市政公用工程项目质量管理的问题
作为所有建设工程和企事业单位发展道路上的生命線，保证好工程质量对市政公用项目的长远而良性的发展具有非常深远的意义。但是，近些年来国内的市政公用项目的建设历程中，由于对质量管理工作的轻视，致使施工建设的材料质量、施工人员的专业技术操作能力、施工环境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程项目在建设的过程中出现的很多质量问题都不易察觉，所以相关工作人员在开展质量检测以及验收工作时，其工作难度进一步增加。这也是导致市政公用工程项目的整体质量不尽如人意的诱因之一。
2、市政公用工程施工项目成本管理措施
2.1建立专门的施工成本管理部门
市政公用工程施工项目成本管理工作的高效实施，需要依赖于专门的管理部门。项目部与企业应结合施工成本管理的具体标准，确定工作协调与控制职责的关系。通常情况下，管理部门的设置应满足以下几点要求：①高效精干。设置施工成本管理部门的主要目的，是为了高质量实现成本管理目标。在设置施工成本管理部门人员的过程中，应始终遵循高质量实现成本管理目标的基本原则，应确保每个人员都具有扎实的管理经验及丰富的管理知识，可依据人员优点为其安排恰当的岗位。②业务系统化。企业施工成本管理与项目施工管理在机构设置上应有效预防智能信息沟通及分工权限等方面重叠或矛盾，各个系统之间应构建成相互联系、相互制约的有机整体，以便全面彰显出成本管理部门的优势。③分层统一。市政公用工程施工项目成本管理部门是企业施工成本管理工作中的核心组成部分，从管理角度分析，施工企业属于母体级别，而施工成本管理其实是企业成本有效管理的载体。对市政公用工程施工项目成本管理应将施工班组管理作为切入点，使其上下协调一致、各负其责，以全面彰显成本管理部门的整体优势。④市政公用工程项目具有阶段性、流动性、多变性等特点，需要成本管理部门对其进行及时而恰当的调整，以提高成本管理部门在施工特点变化过程中的适应性。施工成本管理部门应在施工中依据实际情况大胆改进其工作内容与方式，以显著提高成本管理效率。
2.2材料成本控制
施工阶段将项目经理的责任作为中心点，根据施工中的施工图预算、劳动定额、施工预算、费用开支以及材料的消耗费用为标准，对预算的成本和实际需要的成本费用进行对比，坚持开源节流的原则，从材料费、人工费、机械使用费等方面对工程的直接成本进行控制。对材料的控制主要从两方面：
（1）材料用量的控制：对材料的消费按照限额领料制度，并对相关负责部门，坚持节约的原则，规定各班组要在限额内分期、分批领用。同时对施工技术进行改进，采用新型的施工技术降低材料的消耗量。
（2）材料价格的控制：在进行材料的购置之前，需要对当地的市场进行调研，货比三家，同时将材料的运费考虑在内，尽可能的选择价格最合适、路程最短的商家对材料进行采购。
2.3人工费控制
人工费的控制主要是通过控制工人的数量来实现的。主要有以下措施：（1）合理进行施工组织设计避免出现窝工的现象；（2）提高工人的技术水平，保证工程快速有效的进行；（3）将技术含量比较低的工程，承包给其它承包商，降低工费。
3、结束语
市政公用工程成本控制作为市政公用工程中极为重要的工作，只有通过科学精密的施工计划与合理安排实施，市政公用工程成本控制才能够有效实现。市政公用工程成本控制作为施工企业在市场上的核心竞争力，因此，施工企业要想长远持久的发展下去，施工企业就必须加强实施项目成本控制。
参考文献：
[1]杨豫琨.市政工程施工项目成本的控制与管理[J].财经界（学术版），2015，21：62.
[2]张健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理研究[J].绿色环保建材，2016，08：119.
[3]秦益强.市政环卫工程项目施工成本管理的研究[J].住宅与房地产，2017，06：277.
关键词：成本控制；市政公用工程；实践分析
引言
当前的市政公用工程施工项目成本管理中尚且存在一些问题，制约了施工活动的顺利实施，不利于投资成本的高效利用。在这种情况下，市政公用工程施工项目成本管理人员，应在系统了解当前施工成本管理问题的基础上，制定有针对性的应对措施，以显著强加管理实效，最终大幅优化成本投资收益与效益。那么，如何加强市政公用工程施工项目成本管理，是管理人员需要思考的问题。
1、市政公用工程项目管理过程中存在的一些问题
1.1市政公用工程项目成本管理中的问题
作为关乎市政工程项目整体管理成败的关键因素，成本管理是贯穿市政公用工程项目企业管理在生存和良性发展过程中的重要一环。但是市政公用工程项目的实际管理情况不尽如人意，比如由于其预算的执行能力和成本控制能力一般，使工程造价和成本预算等方面的问题丛生。其中原因是市政公用工程在进行预算的时候，因为其没有注意到把预算管理纳入工程项目的实际管理的内容范畴，两者脱链的情况下就会造工程项目的预算不符合市场发展的实际情况。除此之外，由于在工程项目建设中的过程中，其实际应用材料的费用支出、机械设备等常规支出，以及人工管理和服务费用等支出因为没有将被纳入预算工作的重点内容中，致使市政工程项目的许多支出由于没有一个严格的管制造成了超支浪费的现象。所以，成本管理的重要性可见一斑，通过合理的成本管理能使上述的浪费现象得到有效的避免。
1.2市政公用工程项目质量管理的问题
作为所有建设工程和企事业单位发展道路上的生命線，保证好工程质量对市政公用项目的长远而良性的发展具有非常深远的意义。但是，近些年来国内的市政公用项目的建设历程中，由于对质量管理工作的轻视，致使施工建设的材料质量、施工人员的专业技术操作能力、施工环境等各方面的因素得不到有效保障。此外，由于市政公用工程项目在建设的过程中出现的很多质量问题都不易察觉，所以相关工作人员在开展质量检测以及验收工作时，其工作难度进一步增加。这也是导致市政公用工程项目的整体质量不尽如人意的诱因之一。
2、市政公用工程施工项目成本管理措施
2.1建立专门的施工成本管理部门
市政公用工程施工项目成本管理工作的高效实施，需要依赖于专门的管理部门。项目部与企业应结合施工成本管理的具体标准，确定工作协调与控制职责的关系。通常情况下，管理部门的设置应满足以下几点要求：①高效精干。设置施工成本管理部门的主要目的，是为了高质量实现成本管理目标。在设置施工成本管理部门人员的过程中，应始终遵循高质量实现成本管理目标的基本原则，应确保每个人员都具有扎实的管理经验及丰富的管理知识，可依据人员优点为其安排恰当的岗位。②业务系统化。企业施工成本管理与项目施工管理在机构设置上应有效预防智能信息沟通及分工权限等方面重叠或矛盾，各个系统之间应构建成相互联系、相互制约的有机整体，以便全面彰显出成本管理部门的优势。③分层统一。市政公用工程施工项目成本管理部门是企业施工成本管理工作中的核心组成部分，从管理角度分析，施工企业属于母体级别，而施工成本管理其实是企业成本有效管理的载体。对市政公用工程施工项目成本管理应将施工班组管理作为切入点，使其上下协调一致、各负其责，以全面彰显成本管理部门的整体优势。④市政公用工程项目具有阶段性、流动性、多变性等特点，需要成本管理部门对其进行及时而恰当的调整，以提高成本管理部门在施工特点变化过程中的适应性。施工成本管理部门应在施工中依据实际情况大胆改进其工作内容与方式，以显著提高成本管理效率。
2.2材料成本控制
施工阶段将项目经理的责任作为中心点，根据施工中的施工图预算、劳动定额、施工预算、费用开支以及材料的消耗费用为标准，对预算的成本和实际需要的成本费用进行对比，坚持开源节流的原则，从材料费、人工费、机械使用费等方面对工程的直接成本进行控制。对材料的控制主要从两方面：
（1）材料用量的控制：对材料的消费按照限额领料制度，并对相关负责部门，坚持节约的原则，规定各班组要在限额内分期、分批领用。同时对施工技术进行改进，采用新型的施工技术降低材料的消耗量。
（2）材料价格的控制：在进行材料的购置之前，需要对当地的市场进行调研，货比三家，同时将材料的运费考虑在内，尽可能的选择价格最合适、路程最短的商家对材料进行采购。
2.3人工费控制
人工费的控制主要是通过控制工人的数量来实现的。主要有以下措施：（1）合理进行施工组织设计避免出现窝工的现象；（2）提高工人的技术水平，保证工程快速有效的进行；（3）将技术含量比较低的工程，承包给其它承包商，降低工费。
3、结束语
市政公用工程成本控制作为市政公用工程中极为重要的工作，只有通过科学精密的施工计划与合理安排实施，市政公用工程成本控制才能够有效实现。市政公用工程成本控制作为施工企业在市场上的核心竞争力，因此，施工企业要想长远持久的发展下去，施工企业就必须加强实施项目成本控制。
参考文献：
[1]杨豫琨.市政工程施工项目成本的控制与管理[J].财经界（学术版），2015，21：62.
[2]张健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理研究[J].绿色环保建材，2016，08：119.
[3]秦益强.市政环卫工程项目施工成本管理的研究[J].住宅与房地产，2017，06：277.