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国际能源署署长田中伸男在接受《财经》记者专访时表示，加入国际能源署并不一定意味着中国非要成为经合组织成员国
国际能源署署长田中伸男（Nobuo Tanaka）在其上任后首次北京之行中，明确表示了对于发展国际能源署与中国更紧密关系的期待——希望中国加入国际能源署。
“作为国际能源署新任执行总干事，在我的四年任期内，真的很愿意看到中国成为国际能源署一员。但我无法明天就让中国加入，要一步一步来。”11月9日， 田中伸男在北京接受《财经》记者专访时说。
国际能源署（International Energy Agency）是经济合作与发展组织（OECD，下称经合组织）的下属机构，是20世纪70年代第一次中东石油危机的产物，其目的是协调发达国家石油储备，以应对世界石油供应危机，其角色恰与石油输出国组织（OPEC，下称欧佩克）相对。
2004年7月，国际能源署前署长克劳德曼蒂尔（Claude Mandil）亦曾对《财经》记者表示，希望中国尽快成为国际能源署的成员。不过，克劳德曼蒂尔还表示，要成为国际能源署成员，首先必须先成为经合组织的成员，还要有满足该国90日石油消费的储备，并且赞成国际能源署其他目标。
近几年，全球石油供求形势发生巨大变化，需求不断增加，供应增长却有限，导致油价飞涨。为保證石油供应安全，国际能源署与中国之间开展合作的必要性日益迫切。田中伸男明确表示，加入国际能源署并不一定意味着中国非要成为经合组织成员国。
“如果中国希望，而国际能源署成员国同意，可以对此规定进行修改。所以，不要认为经合组织成员国是一个必要前提。”田中伸男说。
油价长期高企
田中伸男接受《财经》记者采访当日，国际能源署在北京举办新闻发布会，发布2007年世界能源展望报告，为中国和世界的能源状况描述了严峻的前景。
根据国际能源署报告，在各国政府不改变目前能源政策前提下，2005年至2030年世界能源需求将增长55%，中国和印度将占到新增能源需求的45%；到2010年，中国将超过美国成为最大能源消费国。
与此同时，全球能源供应却不一定能满足如此巨大的新增需求。国际能源署表示，虽然未来五年有望通过新开发项目来增加石油产能，但能否弥补现有油田产量的下降以及跟上预测的需求，“还是非常不确定的”。
11月9日，纽约市场原油期货收于96.34美元/桶，仍然接近100美元/桶关口。田中伸男称，国际原油价格在100美元/桶上下浮动，并非由于单独某个原因，而是多个因素造成的。不过，油价高企最根本的原因在于石油市场的基本供求状况。“需求强烈，供应受限，石油生产国并没有多少空闲生产能力。”田中伸男告诉《财经》杂志记者。
田中伸男表示，到今年年底，石油消费国的石油库存呈逐步下降趋势，超出预计的冷冬加剧了对能源的消费需求。“这意味着市场更加吃紧，油价更高。所以，我们的立场是石油生产国必须弥补短缺，阻止库存水平下降。”田中伸男说。
这并不只是个短期问题。田中伸男表示，国际能源署对未来生产能力进行过分析，得出的结论是新增能力无法跟上需求的增长，“甚至到2015年之前，我们预测都存在供应短缺。”
不过，田中伸男解释说，这并不是说2015年之前会出现石油危机，而是说投资增加产能非常重要。“我们督促石油生产国和石油投资者投资，不论是上游、下游、运输，都非常重要。”
在这种情况下，国际能源署并不会动用储备来平抑价格。田中伸男明确表示，如果供应没有中断，仅仅是高油价，国际能源署不会动用其石油储备这一最终手段。
目前，国际能源署石油储备为15亿桶，假如每天向市场供应200万桶，可以持续两年，“这足够了。”田中伸男说，“目前，我们没有看到有任何严重的供应中断，不过谁知道未来会如何。”
中国需要“绿猫”
今年58岁的田中伸男经历丰富，担任过多个职务。1973年，他进入日本经产省（METI），开始自己的公职生涯，后曾在日本驻华盛顿大使馆、经合组织等机构任职。1995年，田中伸男重返日本经产省，担任产业融资局局长，直至负责贸易政策局多边贸易部。
在第二次石油危机时，田中伸男曾参与日本与国际能源署的工作以及G8国家能源部长会议。20世纪80年代后期，他参与了日本能源政策的制订，负责日本与国际社会之间核能源的双边谈判。2004年8月，田中伸男再次加入经合组织，担任科学、技术和产业部主任。2007年9月1日，田中伸男接替克劳德曼蒂尔（Claude Mandil），正式出任国际能源署署长一职，任期四年。
田中伸男出任署长后发布的首份能源展望报告，对中国与印度这两个经济增长最快的发展中国家进行了专题研究。
国际能源署预计，到下一个十年初期，中国的常规石油产量会达到390万桶/天的高峰，此后便会下降。因此，中国的石油净进口量将从2006年的350万桶/天，增长到2030年的1310万桶/天，中国的石油进口依赖度将从约50%上升到80%。
由于油价上涨，价格相对便宜的煤炭的使用会进一步增加。国际能源署预测，从2005年到2030年，煤炭需求量将上升73%，在能源总需求中的比例也将从25%提高到28%。
对煤炭新增需求大部分来自于中国和印度，因为两国将建设大量电站。尽管中国煤炭资源丰富，但由于分布不均带来的运输问题，中国将大量进口煤炭。国际能源署表示，2007年上半年中国将成为煤炭净进口国。
煤炭的大量使用，无疑将令中国本已严重的污染排放问题雪上加霜。根据国际能源署预测，中国将在今年成为世界第一大二氧化碳排放国。为此，国际能源署督促包括中国在内的全球各国采取节能减排这一措施，来抑制能源需求和降低污染排放。
田中伸男认为，应对能源紧张，重点是石油消费国要在需求方面努力，开展节能降耗。“这是个结构性问题，合理的价格机制、提高能效的政策都很重要。可替代能源是一个中长期战略，并不能解决明天的问题。我们必须在需求侧多做工作。”
田中伸男以日本为例说，日本经产省曾引入了一项名为“领跑者”（top runner）的计划，评出几十种能效最高的产品，以这些领跑者为规模设立一个更高一点的标准，并要求同类产品在指定的时期内达到上述标准，同时政府给予一定的激励。
“这个计划出来，各个公司都非常努力。”田中伸男说。
据田中伸男介绍，目前与中国的合作目前重点领域在于战略石油储备、能源效率、能源技术以及能源市场几方面。此外，国际能源署还在统计方面给予中国帮助。今年8月，田中伸男就任署长前，曾来到北京出席国家统计局的研讨会。
关于战略石油储备，田中伸男表示，合作不仅限于信息共享，还包括建设和管理储备，与其它国际能源署成员国协调。
“如果中国单独动用储备，对市场起不了作用；如果与国际能源署成员国一起动用，则会一下子对市场有很大作用。”田中伸男说，“如果国际能源署成员国动用储备，而中国吸收这些储备，那我们也无法影响市场。我们必须共同行动。”据田中伸男透露，中国已经参与了国际能源署的紧急演习。
“有人说中国需要的不是黑猫，也不是白猫，而是一只‘绿猫’。”在总结中国能源面临的挑战时，田中伸男如是说。
国际能源署署长田中伸男（Nobuo Tanaka）在其上任后首次北京之行中，明确表示了对于发展国际能源署与中国更紧密关系的期待——希望中国加入国际能源署。
“作为国际能源署新任执行总干事，在我的四年任期内，真的很愿意看到中国成为国际能源署一员。但我无法明天就让中国加入，要一步一步来。”11月9日， 田中伸男在北京接受《财经》记者专访时说。
国际能源署（International Energy Agency）是经济合作与发展组织（OECD，下称经合组织）的下属机构，是20世纪70年代第一次中东石油危机的产物，其目的是协调发达国家石油储备，以应对世界石油供应危机，其角色恰与石油输出国组织（OPEC，下称欧佩克）相对。
2004年7月，国际能源署前署长克劳德曼蒂尔（Claude Mandil）亦曾对《财经》记者表示，希望中国尽快成为国际能源署的成员。不过，克劳德曼蒂尔还表示，要成为国际能源署成员，首先必须先成为经合组织的成员，还要有满足该国90日石油消费的储备，并且赞成国际能源署其他目标。
近几年，全球石油供求形势发生巨大变化，需求不断增加，供应增长却有限，导致油价飞涨。为保證石油供应安全，国际能源署与中国之间开展合作的必要性日益迫切。田中伸男明确表示，加入国际能源署并不一定意味着中国非要成为经合组织成员国。
“如果中国希望，而国际能源署成员国同意，可以对此规定进行修改。所以，不要认为经合组织成员国是一个必要前提。”田中伸男说。
油价长期高企
田中伸男接受《财经》记者采访当日，国际能源署在北京举办新闻发布会，发布2007年世界能源展望报告，为中国和世界的能源状况描述了严峻的前景。
根据国际能源署报告，在各国政府不改变目前能源政策前提下，2005年至2030年世界能源需求将增长55%，中国和印度将占到新增能源需求的45%；到2010年，中国将超过美国成为最大能源消费国。
与此同时，全球能源供应却不一定能满足如此巨大的新增需求。国际能源署表示，虽然未来五年有望通过新开发项目来增加石油产能，但能否弥补现有油田产量的下降以及跟上预测的需求，“还是非常不确定的”。
11月9日，纽约市场原油期货收于96.34美元/桶，仍然接近100美元/桶关口。田中伸男称，国际原油价格在100美元/桶上下浮动，并非由于单独某个原因，而是多个因素造成的。不过，油价高企最根本的原因在于石油市场的基本供求状况。“需求强烈，供应受限，石油生产国并没有多少空闲生产能力。”田中伸男告诉《财经》杂志记者。
田中伸男表示，到今年年底，石油消费国的石油库存呈逐步下降趋势，超出预计的冷冬加剧了对能源的消费需求。“这意味着市场更加吃紧，油价更高。所以，我们的立场是石油生产国必须弥补短缺，阻止库存水平下降。”田中伸男说。
这并不只是个短期问题。田中伸男表示，国际能源署对未来生产能力进行过分析，得出的结论是新增能力无法跟上需求的增长，“甚至到2015年之前，我们预测都存在供应短缺。”
不过，田中伸男解释说，这并不是说2015年之前会出现石油危机，而是说投资增加产能非常重要。“我们督促石油生产国和石油投资者投资，不论是上游、下游、运输，都非常重要。”
在这种情况下，国际能源署并不会动用储备来平抑价格。田中伸男明确表示，如果供应没有中断，仅仅是高油价，国际能源署不会动用其石油储备这一最终手段。
目前，国际能源署石油储备为15亿桶，假如每天向市场供应200万桶，可以持续两年，“这足够了。”田中伸男说，“目前，我们没有看到有任何严重的供应中断，不过谁知道未来会如何。”
中国需要“绿猫”
今年58岁的田中伸男经历丰富，担任过多个职务。1973年，他进入日本经产省（METI），开始自己的公职生涯，后曾在日本驻华盛顿大使馆、经合组织等机构任职。1995年，田中伸男重返日本经产省，担任产业融资局局长，直至负责贸易政策局多边贸易部。
在第二次石油危机时，田中伸男曾参与日本与国际能源署的工作以及G8国家能源部长会议。20世纪80年代后期，他参与了日本能源政策的制订，负责日本与国际社会之间核能源的双边谈判。2004年8月，田中伸男再次加入经合组织，担任科学、技术和产业部主任。2007年9月1日，田中伸男接替克劳德曼蒂尔（Claude Mandil），正式出任国际能源署署长一职，任期四年。
田中伸男出任署长后发布的首份能源展望报告，对中国与印度这两个经济增长最快的发展中国家进行了专题研究。
国际能源署预计，到下一个十年初期，中国的常规石油产量会达到390万桶/天的高峰，此后便会下降。因此，中国的石油净进口量将从2006年的350万桶/天，增长到2030年的1310万桶/天，中国的石油进口依赖度将从约50%上升到80%。
由于油价上涨，价格相对便宜的煤炭的使用会进一步增加。国际能源署预测，从2005年到2030年，煤炭需求量将上升73%，在能源总需求中的比例也将从25%提高到28%。
对煤炭新增需求大部分来自于中国和印度，因为两国将建设大量电站。尽管中国煤炭资源丰富，但由于分布不均带来的运输问题，中国将大量进口煤炭。国际能源署表示，2007年上半年中国将成为煤炭净进口国。
煤炭的大量使用，无疑将令中国本已严重的污染排放问题雪上加霜。根据国际能源署预测，中国将在今年成为世界第一大二氧化碳排放国。为此，国际能源署督促包括中国在内的全球各国采取节能减排这一措施，来抑制能源需求和降低污染排放。
田中伸男认为，应对能源紧张，重点是石油消费国要在需求方面努力，开展节能降耗。“这是个结构性问题，合理的价格机制、提高能效的政策都很重要。可替代能源是一个中长期战略，并不能解决明天的问题。我们必须在需求侧多做工作。”
田中伸男以日本为例说，日本经产省曾引入了一项名为“领跑者”（top runner）的计划，评出几十种能效最高的产品，以这些领跑者为规模设立一个更高一点的标准，并要求同类产品在指定的时期内达到上述标准，同时政府给予一定的激励。
“这个计划出来，各个公司都非常努力。”田中伸男说。
据田中伸男介绍，目前与中国的合作目前重点领域在于战略石油储备、能源效率、能源技术以及能源市场几方面。此外，国际能源署还在统计方面给予中国帮助。今年8月，田中伸男就任署长前，曾来到北京出席国家统计局的研讨会。
关于战略石油储备，田中伸男表示，合作不仅限于信息共享，还包括建设和管理储备，与其它国际能源署成员国协调。
“如果中国单独动用储备，对市场起不了作用；如果与国际能源署成员国一起动用，则会一下子对市场有很大作用。”田中伸男说，“如果国际能源署成员国动用储备，而中国吸收这些储备，那我们也无法影响市场。我们必须共同行动。”据田中伸男透露，中国已经参与了国际能源署的紧急演习。
“有人说中国需要的不是黑猫，也不是白猫，而是一只‘绿猫’。”在总结中国能源面临的挑战时，田中伸男如是说。