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<正>1前言PPP模式(Public-private Partnership,即"公共部门-私人企业-合作"的模式),是公共部门通过与私人部门建立合作伙伴关系,共同提供公共产品或服务的模式。我国于上世纪80年代首次引入PPP模式建设项目,经过不断地探索、试点、发展与推广,目前PPP模式已成为我国城市建设中最主要的建设和运营的投融资模式,但是由于智慧城市以新一代信息技