中国留学生课题安全:国家安全的新课题

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  [摘 要] 21世纪,国家间的竞争更多地体现在信息、文化等软实力方面。在全球一体化的新形势下,以往一些我们不曾注意的新问题凸显出来。改革开放以后,大量中国学生出国留学,其中相当一部分留学生的研究课题涉及我国高度敏感领域。“中国留学生课题安全”新概念,正是顺应时代,为保护我国国家安全的新要求而提出的。
  [关键词] 中国留学生课题安全 在日中国留学生 国家安全
  
  一、引言
  
  进入21世纪后,不同文化之间的交流、对比、吸收、选择日趋频繁,各国之间开展了更为深层次的交流。全球化进程不仅对国际体系和国家安全产生重要而深刻的影响,也引发国家安全内涵及其维护手段的变化。现在的国际竞争和国家较量不是攻城掠地,而在于信息和文化的竞争和争夺。在全球一体化的新形势下,以往那些常被忽视的因素逐渐开始直接影响我国可持续发展和综合国力,成为不容忽视的国家安全新课题。
  近年来,一些国家制定了人才战略,采取各种措施,吸引优秀留学生。有关数据显示,改革开放以后,中国出国留学人员已经超过160万人,其中相当一部分人学成归国,为我国的国家建设作出巨大贡献。国家留学政策在各个发展阶段的变化情况、中国留学生在留学目的国的发展态势等问题已引起有关专家、学者的高度重视,并展开了广泛的研究。然而,关于留学生在留学目的国究竟在研究什么?他们的研究内容有何特点、倾向和趋势?更重要的是,他们的研究课题是否与我国国家安全有关?这类问题,鲜有深入分析和系统的研究。本文以在日中国留学生的部分学位论文为例,探讨新形势下的中国留学生课题与我国国家安全之间的关系,提出“中国留学生课题安全”新概念,以期引起社会全体的重视,确保新形势下的国家安全。
  
  
  二、在日中国留学生“中国”研究现状分析
  
  据独立行政法人日本学生支持机构(JASSO)2009年底发布的《接收留学生概况》表明,截至2009年5月1日,来自中国大陆的留学生为79 082人,占在日外国留学生总数的59.6%。数量庞大的中国留学生分布在日本的各大学、研究室,从事着各领域的研究。然而,一个现象应该引起我们的高度注意:在日本研究中国问题的中国留学生人数众多,且有增加之势。在日中国留学生的论文题目包括《中国金融衍生商品市场的再建》、《中国人牙齿异常的统计研究》、《中药方的有效成分研究》、《山东某处金矿的地质和地球化学构造特点》、《湖南中部锡矿山超大型锑矿床成因的地质学、地球化学研究》、《80年代后中国能源战略考察——以煤炭资源的开发和利用为例》等。这些涉及我国高度敏感领域的内容被拿来作为在日中国留学生的研究课题,对中国各个领域的信息安全形成了潜在危害。
  在日中国留学生的课题研究涉及中国的各个领域,例如,《中国少数民族“汉化”的动态分析》、《改革开放以后中国蔬菜产业发展研究》等课题与中国当代社会的发展息息相关;类似《中国人肺容积研究》的研究课题,更令人费解,为什么在日本做研究不是研究日本人的肺容积,却研究中国人的肺容积?其中一个重要的原因在于,中国留学生在日本做类似的研究课题,不仅在搜集资料方面有着日本学生所不具备的得天独厚的优势,而且研究此类课题更容易拿到学位。
  表1所示为在日中国留学生所做学位论文的部分题目,虽然列举出的只是极少一部分,却可以清晰地勾勒出在日中国留学生所作研究课题之轮廓。
  表1所列题目几乎涵盖了各个研究领域:从经济基础到上层建筑,从宏观经济到微观产业,从国家方针到地方政策,工业问题、农业问题、历史问题、法律问题、西部内陆地区问题、少数民族问题、日资企业问题、农民工问题、气候问题、淡水鱼问题,中国改革开放后取得的成绩、现有的不足、存在的问题,从中国的东部到西部,从南方到北方……甚至还有中国学生在日本做中国战略能源、气候、地质等方面的研究,其研究的课题详细、深入、具体。在日中国留学生所研究的各种课题俨然就是一个中国研究数据库,这个“中国研究数据库”对我国的国家利益和国家安全造成的威胁不言而喻。中国留学生在学术研究中如何维护好自己国家的国家安全问题就凸显出来。
  
  三、新形势下的新概念:中国留学生课题安全
  
  提起“国家安全”一词,人们常常会想到军事力量,其实从美国专栏作家沃尔特·李普曼(Walter Lippmann)在1943年首次使用“国家安全”这一说法以来,现代国家安全观已经发生巨大变化。以往的国家安全观注重军事力量,如今则包含经济、社会、文化、科技、环境等内容,而且虽然传统上每个国家都独立追求本国的安全,把他国视作不安全的现实因素或潜在因素,但在和平年代应该清醒地认识到,安全的要素不再是单一的主体——国家,安全的手段也从对抗性军事手段转变为合作型非军事手段,合作过程中仍然会有对国家安全形成威胁的不确定因素。留学生为了攻读学位以自己国家为研究对象所做的课题必然引发出国家安全方面的问题。
  《中国青年报》在2007年8月曾经报道:“国内某顶尖工科高校和日本互换留学生,中方的一位留学生到日本后发现,他的题目竟然是北京各季节风向变化和空气环流情况。这位学生考虑到,一旦发生战争,对方可以利用这些数据发动生化袭击,后果非常可怕,因此拒绝了这项研究。”广大莘莘学子到国外去学习先进的文化与文明,一定要对那些不怀好意的所谓学者保持高度警惕,作为一个具有良知的中国人,在追求学术自由的同时,要有国家安全的原则底线,一旦越过这个底线,则很可能在无意中损害国家安全和利益。
  改革开放以来,中国经济的迅速崛起,已经引起全球的关注,日本业已掀起中国研究的热潮,每年都有大量年轻学者加入这个研究队伍。虽然从事中国研究的年轻日本学者在不断增加,但仍然跟不上中国经济快速发展的步伐。而类似上述来自中国留学生的论文,无论是在数据的搜集还是在证据的数量上,都远远高过日本学生乃至日本学者的研究,可信度极高,客观上为日本人研究中国提供了确凿的数据资料。不少中国留学生为了在日本获得学位,以自己国家的问题为研究对象,长此以往,日本将积累一个庞大的数据库,其中多是一手资料,甚至是一些崭新、宝贵、敏感的情报。这个数据库,涵盖中国社会、文化、经济、能源、气候等各个方面。利用中国留学生的课题研究来研究中国,可以起到事半功倍的效果。然而,有些中国留学生毕业后在日本就职却得不到日本入国管理局的批准,理由是这些公司、研究机关涉及高精尖技术或国家机密,不允许中国人参与。
  任卫东在《全球化改变国家安全观》一文中指出:“随着全球化进程的发展,人们的国家安全观也在不断变动和调整。总的说来,一是安全主体观发生了重大变化,安全主体不仅包括国家,而且向下延伸到了个人,向上延伸到了群体和国际(人类)。与此相对应,对国家产生威胁的主体也呈现出多元化特点。”全球化给人们带来新的国家安全观,时代发展也赋予国家安全概念以新的内涵:广大留学生在别国所做的学术研究,应确保不涉及自己国家的高度敏感领域,不会对自己国家的利益形成危害,不会对国家安全造成威胁。留学生课题安全已成为新形势下国家安全的重要组成部分。
  笔者在对中国留学生课题内容与我国国家安全之间的关系进行深入分析研究后,将留学生课题安全定义为广义的和狭义的两种。广义的留学生课题安全是指,留学生在留学目的国所从事的学术研究不应威胁到自己国家的安全。中国留学生在留学目的国所从事的任何学术研究,都不应涉及有可能威胁到中国国家安全的内容,即应避免以我国国家战略、能源、气候、矿山、地质构造等外国研究者无法得到第一手资料的高度敏感领域为研究对象,以免对我国国家安全造成危害,此为狭义的留学生课题安全。在世界形势发生巨大变化的今天,中国留学生课题安全问题应该放在国家战略的高度来反思对待。
  
  四、结语
  
  国家安全是一国对外战略的首要目标,如何维护国家安全深受时代和国际环境的影响。21世纪国家间的竞争,更多地体现在信息、文化等软实力方面,中国留学生在留学目的国所做的课题研究,无论是资料搜集性的论文,还是实证研究性的内容,如果涉及我国高度敏感领域,或是外国研究者难以获取的第一手资料的研究,都可能对国家安全形成危害。在全球一体化的新形势下,我国留学生在留学目的国做课题研究时,应该保持高度理性,避免无意之中对我国国家安全形成危害,这就是中国留学生课题安全的本质意义。
  
  参考文献:
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  (作者单位:李光贞,山东师范大学外国语学院;苗丹国,教育部国际合作与交流司)
  编辑:张 鹤
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