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近年来,部分国有企业由于体制、市场、历史等原因,经济效益下滑,出现了亏损,如何尽快适应社会主义市场经济的发展要求,建立符合社会生产力发展要求的运行机制,使企业走出低谷扭亏为盈是一道亟待解决的课题。以西湾矿务局为例,提出企业改制是国有小企业走出困境的有效途径,并就此对西湾矿务局今后的出路进行了探讨。