【摘要】近些年，随着社会经济的发展和进步，水利建设项目的数量呈现着逐渐增加的趋势，同时水利建设项目的类型也越来越丰富，人们也越来越重视和关注水利工程质量监督工作。現如今以除水害兴水利为目的水利工程由于受到工程规模较大，工程要求和安全要求较高以及区域环境和水环境有重要影响等等的因素的影响，就更应该注重于自身工程在建筑和设计等方面的问题。在新的形势下，水利工程质量监督工作的重要性越来越明显，将水利工程质量监督工作落实到位，符合时代发展和进步的需求。但是在实际的情况中，水利工程质量监督工作存在着诸多不合理的地方，进而不利于水利工程长远和健康的发展。基于此，本文首先分析了水利工程质量监督现状，进而论述了水利工程质量监督工作的几个要点。
　　【关键词】水利工程;质量监督;要点;分析
　　
　　一、水利工程存在的问题
　　水利工程的基本概念是利用调配自然界的地表水和地下水，以此达到除害兴利目的的工程，旨在为国民谋取福利。但是传统的水利工程因为收到了技术和观念的限制产生了许多的问题，有些工程甚至不得不在完成后被拆除。在土地利用的方面，许多的工程由于设计不合理、乱搭乱建、胡乱堆建等问题造成了土地的浪费。在水资源的方面，工程的截流蓄水不合理，导致下游水资源短缺，用水困难，甚至会形成断流，同时还有施工过程中对水资源污染的影响等等问题。而且还不仅仅是对水资源的污染，工程施工过程中开挖爆破以及机器的运作会造成巨大的噪音污染，这不仅会影响当地的生态生物，也会影响到附件居民的正常生活。
　　二、如何做好水利工程的监督工作
　　1.完善奖惩机制，规范质量行为
　　新形势下，为使各参建单位认真履行各自的义务和责任，监理工作主要检查督促各责任主体履行各自的质量责任和义务，重点加强监管，加强制度落实。只有施工各方履行自己的责任和义务，才能保证工程建设的质量。
　　首先要审查从业人员的资质是否符合要求，施工单是否在资质等级许可范围内，是否能承担水利工程、资质证书，是否具有出借资质、转包资质，转包工程，是否以其他企业名义承揽工程等，重点审查其是否具有转包资质、转包或转包工程行为。
　　其次，质监单位要特别注意项目法人的管理制度、施工单位的质量保证制度、监理单位的质量控制制度，建立设计单*现场服务制度。要把参与单位的监管行为作为监管工作的重点，同时督促其正常健康运行。此外，根据规定，对构成犯罪、违反国家规定的有关责任单位和人员，依法追究刑事责任，对奖励成绩显著的单位和个人，给予表彰，如加强水利工程质量管理，提高工程质量水平。为保证质量管理体系的实施，在监理项目中，将结果纳入水利工程从业人员信用档案管理，建立考勤制度，对兼职、低考勤的质量管理人员进行处罚。
　　此外，要严格控制施工各方的质量行为，要求项目法人监督完善质量管理体系，规范每一个××员工的质量行为。例如，为满足深度要求，提供真实可靠的勘察设计成果，勘察设计表λ应认真调查、认真设计，严格执行国家技术标准。施工单位要严格进行工艺管理，按照设计图纸、技术标准和工程合同进行施工，认真考核、检查施工质量。同时，为充分发挥监理的质量控制作用，监理单位要全面做好质量管理工作，采取旁站、跟踪检测、巡查、平行检测等形式，积极推进第三方强制检测，严格控制工程施工验收，发现问题及时整改，对已被法人验收或验收不合格的后续工程施工不能投入使用。
　　2.充分落实各方主体的质量责任
　　落实责任是搞好质量管理的关键。因此，要建立奖惩分明的责任追究制度，目标明确、责任明确的工程质量责任制。对违反国家规定的，降低工程质量标准，落实业主质量主体责任，依法追究责任。因工作失误造成重大工程质量事故的，由建设单位领导负责，参加单位法定代表人领导负责，直接责任人负责。同时，要落实项目经理、勘察设计工程师、监理工程师等员工的职责，按照各自职责对质量结果负责。为避免因反水利工程质量管理有关规定造成重大质量事故，实行终身质量责任制，依法追究经办人员的法律责任。同时，为避免质量安全事故的发生，要规范和加强政府部门的责任追究制度，落实工程质量监督责任，按照“四不放过”的原则严肃处理。
　　3.控制各单位执行技术规程、质量标准，加大检查频率
　　首先，要加强监督检查，事先建立质量体系，如有关技术规程、质量标准、规范等，对部分施工图纸、设计、工艺等进行审查，加强监督检查。其次，要控制管理人员的出勤、到位和职责的履行，控制参建单位质量体系的运行，控制工程建设标准强制性标准的执行，控制各单位技术规程和质量标准的执行情况，重点对“三检制”执行情况进行监督检查。此外，为确保各施工环节的质量检查工作不留死角，贯彻到底，要加大检查频次，创新事后检查模式。例如，在例行检查的基础上，由不同部门和人员分别进行检查，对工程质量的不同阶段实行“四个一检查”的办法，发现问题及时要求施工单位进行整改。即各施工现场质检员、监理员对当日施工内容进行检查，检查施工准备和安全状况，填写当日检查表。同时，各施工现场驻地监理工程师、技术负责人在一周内全面检查本周施工内容，填写本周施工检查情况，检查下周施工准备情况，发现问题及时整改。要全面检查这十天的施工内容和安全状况，填写这十天的施工检查表，检查最后十天的施工情况。抽查参加单位的质量控制和日常检查情况。质监部门进行质量检查，并将质量监督检查结果通知建设管理局。确保工程质量，及时发现施工中存在的问题。
　　4.做好重点监督，强化质量监督力度
　　实行分类、差别化质量监督，严格履行质量监督职责和权限，监督检查水利工程从业人员的质量行为，严格监督检查工程实体质量，突出重点工程和民生工程监理。同时，在日常质量监督工作中，要把质量管理薄弱环节、社会信用差的责任主体、不规范的质量行为等一些薄弱行为作为重点监督对象，加强巡查和抽查，提高准确性和针对性监理工作的有效性，确保检查内部及各部位均处于正常施工的真实质量状态。此外，要加强水利工程质量监督的车辆检验指导和质量监督。各级质量监督机构要严厉打击水利工程建设中的各类质量违法行为，加强监督，对发现的质量问题，依法依规依职权处理，对有关单位和人员进行查处，并报同级水行政主管部门。
　　总结
　　水利工程建设是百年大计，作为国民经济和社会发展的重要基础设施，随着社会经济的快速发展，水利工程质量被提到了日益重要的地位上。而在深化改革中，水利工程质量监督工作也已经成了我国水利工程建设管理中的一个重要组成部分。我们需要严格执行对水利工程的监督任务，保证工程的质量，争取多建造出几个能够福荫子孙的高质量水利工程。
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