论文部分内容阅读
摘 要：高校中的二级学院，是人才培养，知识创新和服务社会的基本组织单位。院级党组织可以从科学合理的定位，加强领导方式和制度的创新和体现人文关怀等方面开展工作，在学院内部营造和谐的事业环境，使学院在和谐社会的建设发展中发挥更大的作用。
关键词：高校院级党组织；和谐事业环境；作用
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”高等学校作为社会主义重要的思想文化建设主阵地，在构建和谐社会的过程中发挥着越来越显著的作用。作为高校中的二级学院，是人才培养，知识创新和服务社会的基本组织单位，院级党组织如何在学院内部营造和谐的事业环境，使学院在和谐社会的建设发展中发挥更大的作用，是个值得深入思考的问题。
一、科学合理的定位是前提
1.院级党组织对自身的定位
（1）政治核心
“政治核心”是院级党组织地位的科学概括，指明了院级党组织的政治性质和政治任务，也明确了院级党组织与院级行政之间的工作重点和相互关系，有利于学院党政各司其职，协调发展。这个“核心”有别于“中心”，是党的执政地位和我国高等教育的社会主义性质决定的，是执政党的政治意志在基层的体现。院级党组织必须时刻保持好自己的核心地位，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，充分发挥党传统的思想政治工作的优势，活跃在学院教学、科研、管理的第一线，展现出党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为学院的全面稳定发展提供保障。
（2）桥梁纽带
二级学院的党组织介于学校党委和基层党的支部之间，对上需认真贯彻执行党的各项方针政策，将党的基层支部的工作经验和出现的问题及时向上级反映，便于上级党委做出正确的决策；对下则代表党的形象，需认真指导党的基层支部创造性的开展工作，力争将上级的精神贯彻好，执行好，让普通党员理解，让普通群众满意。
2.学院在自身发展过程中的定位
要使党的教育方针和学校的发展规划在二级学院工作中得到贯彻执行，学院必须明确自身的发展定位，认真贯彻落实在建院的指导思想和办学思路中。院级党组织需要积极会同行政构思学院的发展方向，明确定位学院的发展重点，理性对待学院现状，既不能好高骛远，更应该脚踏实地。我们党始终将实事求是写在自己的旗帜上，对倡导科学理念的高校更不能脱离发展实际。准确的发展地位，可以将有限的人力、物力和财力进行有针对性的投入，获得较高的投入产出比。
3.学院教职工在个人发展中的定位
学院的发展和教职工个人的发展是辨证统一的。广大教职员工需要准确把握个人在学院发展中的定位，将提高个人的学历和教学科研水平有机结合，服从和服务于学院发展这个中心。院级党组织要积极鼓励教职工将个人的发展统一到学院发展的大前提下。学院兴则个人兴，学院衰则个人衰。另一个方面，学院的发展需要各式各样的人才，每个教职工在学院的发展中都有着施展自己才华的舞台，党组织要做到人尽其才，让每个人在自己的岗位上都能够有一个比较光明的未来。
二、领导方式和制度的创新是关键
1.创新和完善各类支撑保障制度
（1）建立和完善民主的教职工建议、意见表达渠道
学院和谐事业环境的营造过程不是一帆风顺的，总是交织着不同观念、利益的碰撞。因为利益表达不畅通，反馈机制不灵敏，常常导致部分教职工或一些教职工群体的正常欲念难以表达，合理要求不能实现，在此情形下形成的压抑感和矛盾心理，将极大影响他们积极性和主动性的发挥。院级党组织除了传统的接待来访对象，还可以通过便捷的网络，公开党组织电子信箱，开放学院网上BBS论坛，接受教职工的意见和建议，并给予仔细的回答，这种形式既避免了部分传统反映意见者的尴尬心理，同样起到倾听群众呼声，了解民声的效果。
（2）用职称晋升和年终考评机制作为杠杆调动教职工工作积极性
每年的教职工职称评审和年终考评和广大教职工的利益切身相关，受到的关注最多，期望公开、公正、公平的值最大。院级党组织应该积极响应广大教职工的要求，完善考评体系，明确考评指标，变由几个学院领导商量决定为由全体教职工共同参与。考虑到高校教职工的情况，学院和谐事业环境与学科发展的密切相关性，为了更好地调动他们从事科研的积极性，无论是职称晋升机制和年终考评机制应该突出个人的科研成果，将此作为一重要杠杆，既保证了机制的透明度，又激发教职工群体的科研热情，提高了学院科研水平和社会影响。
2.建立以教师为本，以学术带头人为中心的教学科研管理制度
学院的和谐事业环境中人的主体是教师，教师中的骨干是学科带头人。学科水平的高低取决于学科带头人的水平和学术梯队的形成。学科带头人既需要有相当的学术水平，同时又要具有学术的组织管理才能，会组织学科队伍、凝聚学科队伍，要用学科上的眼光去把握学科发展方向，同时还要有本事去把这些想法变成现实。
基层党组织一是需要选好这些学术带头人。将那些政治立场坚定，作风正派，学术上有教高造诣，群众基础好的同志配备到各学科带头人的岗位上，引领一班人团结奋斗；二是要建立以教授会议、学术委员会等为主的专家团体，作为学院党政领导的重要补充。一方面这体现了对学院教授、专家群体的尊敬，更重要的是通过这些专家群体的咨询、决策、建议和监督，体现“专家治学，民主治院”的精神，有利于学院学科建设和学术发展。
3.搭建合理的学科建设平台
学科建设发展是学院和谐事业环境中永恒的主旋律。院级党组织需要在其中扮演多重角色：
（1）引路人的角色。院级党组织可以充分利用自身的思想政治优势，提高学术团队整体的思想政治理论素质，从而为学科建设提供坚强而正确的理论指导，促进学科建设的发展。有了党组织坚强而有力的思想保证，学科建设中就会出现“众人拾材火焰高”的美好景象，就不致于出现互相拆墙这样不和谐的声音。
（2）协调者的角色。每个学院都有自身的实际情况，学科的发展现状也是不平衡的。众多的学科都需要发展，都需要得到学院的有力支持，但从学院发展的战略高度，必然发展有先有后，这样情况下，学科和谐发展需要既捧“大哥”（强势专业），更要扶“小弟”（弱势专业）。扮演好协调者的角色，密切学院内部相关学科之间的关系，以合作的姿态追求共赢就成为院级党组织的工作之一。
三、体现人文关怀是保证
在构建学院和谐事业环境的过程中，院级党组织须将工作中的人文关怀放在重要位置。要把学院领导好，建设好，须要以对广大教职工有深厚感情和高度负责的精神，把关心广大教职工的工作、生活作为重要大事来抓，从小事做起，从细微处入手，始终体现真心、爱心、诚心。
在学院工作中，广大师生员工是学院工作在一线的主体，是党组织服务的对象，是学院发展的力量源泉。院级党组织领导作用的实现，既要通过制度的约束，行政命令的干预，但是更多的应该是通过与每一个人真诚的交流，通过细致入微的思想政治工作，通过解决师生员工学习生活中的具体实际问题实现的，这是党的宗旨所要求的，是群众观念的具体表现。和谐的事业环境有赖于在这一环境中每个人的感受。
第一、尊重个人的成长，给予充足的发展空间
面对高等教育的快速发展，社会对高校教师的期望值与日俱增，对高校教师队伍而言，这是来自外部的压力。高校之间激烈的竞争，学校也迫切需要教师队伍提高个人的学历和科研层次，来提高自己的办学水平，这是高校教师所面临的内部壓力。面临如此严峻的形势，对一部分学历层次和科研水平比较欠缺的教师来讲，压力可想而知。这需要党组织充分考虑每个人的具体情况，创造良好的政策环境，为他们积极拓展成长的空间，尤其是对于年轻教职工，更应该鼓励他们出去攻读学位，出国进修，要有“放得出去，收得回来”的胸襟和气魄，让他们深刻感受到创业有机会，干事有舞台，发展有空间。
第二、将为学院谋利益和为教职工谋利益很好的统一
为最大多数群众谋利益，是我们党立党建党的根本出发点，也是党的力量源泉。只有代表最大多数人的利益，才能把群众的积极性、创造性充分调动和凝聚起来。作为院级基层党组织，在不影响正常工作开展的同时，应该积极参与学院的创收工作，充分利用高校的科技优势，服务于地方经济建设，通过提供科技服务获取正当的报酬，提高创收水平，在改善教师福利的同时，也为学院的进一步发展积累一部分资金。这些实实在在的利益，是提升学院凝聚力的有效手段。
第三、关心教职工小事、家务事，为教职工办实事
院级党组织树立自己的组织威信，很多时候都是通过一些小事、实事来体现的。坚持以人为本的思想，这个“本”是教职工的切身利益。当他们生活中遇到困难，总是能得到党组织及时的关心和帮助。像家属生病，孩子入托、上学等，党组织都应该把这些作为自己份内工作积极主动地做好，使大家体会到学院这个大家庭的温暖。
学院和谐事业环境是学院长期发展，跨越式发展的前提，院级党组织完全可以而且应该在这一过程中有所作为。
参考文献:
[1]张济顺.充分发挥党组织在人才队伍建设中的作用.中国高等教育,2004,(3,4).
[2]刘锦,宋晓东.发挥基层党组织优势推动高校学科建设.上海党史与党建,2005,(3).
[3]王坤泉,张云东,逢成华.论高校基层党组织政治核心作用的发挥.扬州大学学报:高教研究版,2005,(6).
关键词：高校院级党组织；和谐事业环境；作用
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。”高等学校作为社会主义重要的思想文化建设主阵地，在构建和谐社会的过程中发挥着越来越显著的作用。作为高校中的二级学院，是人才培养，知识创新和服务社会的基本组织单位，院级党组织如何在学院内部营造和谐的事业环境，使学院在和谐社会的建设发展中发挥更大的作用，是个值得深入思考的问题。
一、科学合理的定位是前提
1.院级党组织对自身的定位
（1）政治核心
“政治核心”是院级党组织地位的科学概括，指明了院级党组织的政治性质和政治任务，也明确了院级党组织与院级行政之间的工作重点和相互关系，有利于学院党政各司其职，协调发展。这个“核心”有别于“中心”，是党的执政地位和我国高等教育的社会主义性质决定的，是执政党的政治意志在基层的体现。院级党组织必须时刻保持好自己的核心地位，围绕中心抓党建，抓好党建促中心，充分发挥党传统的思想政治工作的优势，活跃在学院教学、科研、管理的第一线，展现出党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为学院的全面稳定发展提供保障。
（2）桥梁纽带
二级学院的党组织介于学校党委和基层党的支部之间，对上需认真贯彻执行党的各项方针政策，将党的基层支部的工作经验和出现的问题及时向上级反映，便于上级党委做出正确的决策；对下则代表党的形象，需认真指导党的基层支部创造性的开展工作，力争将上级的精神贯彻好，执行好，让普通党员理解，让普通群众满意。
2.学院在自身发展过程中的定位
要使党的教育方针和学校的发展规划在二级学院工作中得到贯彻执行，学院必须明确自身的发展定位，认真贯彻落实在建院的指导思想和办学思路中。院级党组织需要积极会同行政构思学院的发展方向，明确定位学院的发展重点，理性对待学院现状，既不能好高骛远，更应该脚踏实地。我们党始终将实事求是写在自己的旗帜上，对倡导科学理念的高校更不能脱离发展实际。准确的发展地位，可以将有限的人力、物力和财力进行有针对性的投入，获得较高的投入产出比。
3.学院教职工在个人发展中的定位
学院的发展和教职工个人的发展是辨证统一的。广大教职员工需要准确把握个人在学院发展中的定位，将提高个人的学历和教学科研水平有机结合，服从和服务于学院发展这个中心。院级党组织要积极鼓励教职工将个人的发展统一到学院发展的大前提下。学院兴则个人兴，学院衰则个人衰。另一个方面，学院的发展需要各式各样的人才，每个教职工在学院的发展中都有着施展自己才华的舞台，党组织要做到人尽其才，让每个人在自己的岗位上都能够有一个比较光明的未来。
二、领导方式和制度的创新是关键
1.创新和完善各类支撑保障制度
（1）建立和完善民主的教职工建议、意见表达渠道
学院和谐事业环境的营造过程不是一帆风顺的，总是交织着不同观念、利益的碰撞。因为利益表达不畅通，反馈机制不灵敏，常常导致部分教职工或一些教职工群体的正常欲念难以表达，合理要求不能实现，在此情形下形成的压抑感和矛盾心理，将极大影响他们积极性和主动性的发挥。院级党组织除了传统的接待来访对象，还可以通过便捷的网络，公开党组织电子信箱，开放学院网上BBS论坛，接受教职工的意见和建议，并给予仔细的回答，这种形式既避免了部分传统反映意见者的尴尬心理，同样起到倾听群众呼声，了解民声的效果。
（2）用职称晋升和年终考评机制作为杠杆调动教职工工作积极性
每年的教职工职称评审和年终考评和广大教职工的利益切身相关，受到的关注最多，期望公开、公正、公平的值最大。院级党组织应该积极响应广大教职工的要求，完善考评体系，明确考评指标，变由几个学院领导商量决定为由全体教职工共同参与。考虑到高校教职工的情况，学院和谐事业环境与学科发展的密切相关性，为了更好地调动他们从事科研的积极性，无论是职称晋升机制和年终考评机制应该突出个人的科研成果，将此作为一重要杠杆，既保证了机制的透明度，又激发教职工群体的科研热情，提高了学院科研水平和社会影响。
2.建立以教师为本，以学术带头人为中心的教学科研管理制度
学院的和谐事业环境中人的主体是教师，教师中的骨干是学科带头人。学科水平的高低取决于学科带头人的水平和学术梯队的形成。学科带头人既需要有相当的学术水平，同时又要具有学术的组织管理才能，会组织学科队伍、凝聚学科队伍，要用学科上的眼光去把握学科发展方向，同时还要有本事去把这些想法变成现实。
基层党组织一是需要选好这些学术带头人。将那些政治立场坚定，作风正派，学术上有教高造诣，群众基础好的同志配备到各学科带头人的岗位上，引领一班人团结奋斗；二是要建立以教授会议、学术委员会等为主的专家团体，作为学院党政领导的重要补充。一方面这体现了对学院教授、专家群体的尊敬，更重要的是通过这些专家群体的咨询、决策、建议和监督，体现“专家治学，民主治院”的精神，有利于学院学科建设和学术发展。
3.搭建合理的学科建设平台
学科建设发展是学院和谐事业环境中永恒的主旋律。院级党组织需要在其中扮演多重角色：
（1）引路人的角色。院级党组织可以充分利用自身的思想政治优势，提高学术团队整体的思想政治理论素质，从而为学科建设提供坚强而正确的理论指导，促进学科建设的发展。有了党组织坚强而有力的思想保证，学科建设中就会出现“众人拾材火焰高”的美好景象，就不致于出现互相拆墙这样不和谐的声音。
（2）协调者的角色。每个学院都有自身的实际情况，学科的发展现状也是不平衡的。众多的学科都需要发展，都需要得到学院的有力支持，但从学院发展的战略高度，必然发展有先有后，这样情况下，学科和谐发展需要既捧“大哥”（强势专业），更要扶“小弟”（弱势专业）。扮演好协调者的角色，密切学院内部相关学科之间的关系，以合作的姿态追求共赢就成为院级党组织的工作之一。
三、体现人文关怀是保证
在构建学院和谐事业环境的过程中，院级党组织须将工作中的人文关怀放在重要位置。要把学院领导好，建设好，须要以对广大教职工有深厚感情和高度负责的精神，把关心广大教职工的工作、生活作为重要大事来抓，从小事做起，从细微处入手，始终体现真心、爱心、诚心。
在学院工作中，广大师生员工是学院工作在一线的主体，是党组织服务的对象，是学院发展的力量源泉。院级党组织领导作用的实现，既要通过制度的约束，行政命令的干预，但是更多的应该是通过与每一个人真诚的交流，通过细致入微的思想政治工作，通过解决师生员工学习生活中的具体实际问题实现的，这是党的宗旨所要求的，是群众观念的具体表现。和谐的事业环境有赖于在这一环境中每个人的感受。
第一、尊重个人的成长，给予充足的发展空间
面对高等教育的快速发展，社会对高校教师的期望值与日俱增，对高校教师队伍而言，这是来自外部的压力。高校之间激烈的竞争，学校也迫切需要教师队伍提高个人的学历和科研层次，来提高自己的办学水平，这是高校教师所面临的内部壓力。面临如此严峻的形势，对一部分学历层次和科研水平比较欠缺的教师来讲，压力可想而知。这需要党组织充分考虑每个人的具体情况，创造良好的政策环境，为他们积极拓展成长的空间，尤其是对于年轻教职工，更应该鼓励他们出去攻读学位，出国进修，要有“放得出去，收得回来”的胸襟和气魄，让他们深刻感受到创业有机会，干事有舞台，发展有空间。
第二、将为学院谋利益和为教职工谋利益很好的统一
为最大多数群众谋利益，是我们党立党建党的根本出发点，也是党的力量源泉。只有代表最大多数人的利益，才能把群众的积极性、创造性充分调动和凝聚起来。作为院级基层党组织，在不影响正常工作开展的同时，应该积极参与学院的创收工作，充分利用高校的科技优势，服务于地方经济建设，通过提供科技服务获取正当的报酬，提高创收水平，在改善教师福利的同时，也为学院的进一步发展积累一部分资金。这些实实在在的利益，是提升学院凝聚力的有效手段。
第三、关心教职工小事、家务事，为教职工办实事
院级党组织树立自己的组织威信，很多时候都是通过一些小事、实事来体现的。坚持以人为本的思想，这个“本”是教职工的切身利益。当他们生活中遇到困难，总是能得到党组织及时的关心和帮助。像家属生病，孩子入托、上学等，党组织都应该把这些作为自己份内工作积极主动地做好，使大家体会到学院这个大家庭的温暖。
学院和谐事业环境是学院长期发展，跨越式发展的前提，院级党组织完全可以而且应该在这一过程中有所作为。
参考文献:
[1]张济顺.充分发挥党组织在人才队伍建设中的作用.中国高等教育,2004,(3,4).
[2]刘锦,宋晓东.发挥基层党组织优势推动高校学科建设.上海党史与党建,2005,(3).
[3]王坤泉,张云东,逢成华.论高校基层党组织政治核心作用的发挥.扬州大学学报:高教研究版,2005,(6).