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农业是一个内涵非常广泛的大概念，其定义随时空和认识主体的不同而变化。面对当代世界的重大问题和发展趋势，从概念内涵、产业特性、功能演变和未来形态等角度分析思考，大胆提出了当代中国农业属于“基础产业部门”的新定义。结合中国实情，建议政府要坚持城乡统筹的发展战略；要明确总量安全、质量安全、资源安全、高效运行和增收富民“五维一体”的农业发展目标；要拓展生态保育和社会服务等新型农区就业领域；要更新农业发展理念，增加政府农区投资预算，主动向后现代农业转变。